“亚美尼亚认为,当前形势下在我国举行集体安全条约组织演习是不合适的。” 1月10日,亚美尼亚总理帕希尼扬在新闻发布会上表示。在宣布这一消息之前,帕希尼扬还间接指责俄罗斯维和人员在纳卡地区“不作为”。
集体安全条约组织是俄罗斯与白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亚美尼亚之间的政府间军事联盟。它每年定期举行军事演习,并由其成员国之一主办。今年轮到亚美尼亚举办军事演习,但与俄罗斯的紧张关系促使其婉言拒绝。
帕希尼扬的言论揭示了亚美尼亚对俄罗斯日益增长的失望和沮丧。去年11月,由于集体安全条约组织峰会未能就谴责阿塞拜疆和援助亚美尼亚达成一致,帕希尼扬拒绝签署联合声明。最近几周,亚美尼亚再次对俄罗斯维和人员未能重新开放通往纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的拉钦走廊感到“深切关注”。
当地时间2022年12月26日,人们在亚美尼亚拉钦区拉钦走廊的检查站。这条走廊是连接亚美尼亚和纳戈尔诺-卡拉巴赫的唯一道路,自12月12日以来一直被阿塞拜疆环保人士封锁。阿塞拜疆当局声称该道路对民用车辆开放。视觉中国 资料图
自去年12月12日起,阿塞拜疆声称因“环保人士举行反对非法采矿的抗议游行”而封锁了拉钦走廊。该通道是亚美尼亚与“阿尔扎赫共和国”之间的唯一交通要道,“阿尔扎赫共和国”是纳戈尔诺-卡拉巴赫地区未被国际承认的亲亚美尼亚“飞地”,应由俄罗斯维和部队控制,以确保人员安全和货物。帕希尼扬指出,封锁已实施近一个月,巴库(编者注:阿塞拜疆首都)没有任何放松管制的迹象。亚美尼亚期待国际社会采取“更具体的步骤”。
亚美尼亚反俄情绪高涨
克里姆林宫似乎对亚美尼亚的拒绝感到惊讶。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在10日的回应中称帕希尼扬的声明是“相当新的声明”。 “无论如何,亚美尼亚是我们非常亲密的盟友,”佩斯科夫说。 “我们将继续对话,包括讨论现在非常复杂的问题。”
帕希尼扬的言论对于莫斯科来说可能不寻常,但这远非亚美尼亚近年来第一次批评俄罗斯。去年12月27日,帕希尼扬在双边会晤中向俄罗斯总统普京抱怨称,俄罗斯维和部队无法控制拉钦走廊。发表上述言论之际,阿塞拜疆因“活动人士抗议非法采矿”而继续封锁对纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的亚美尼亚人至关重要的供应线。
封锁仍在继续,纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的人道主义危机仍在持续。纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的许多亚美尼亚居民面临食品和药品短缺,因为亚美尼亚的供应因封锁而被切断。
当地时间2022年9月15日,亚美尼亚瓦尔德尼斯,瓦尔德尼斯镇街道上的干鱼摊贩。人的视觉信息图
2020年9月,亚美尼亚和阿塞拜疆在俄罗斯斡旋下达成和平协议,纳戈尔诺-卡拉巴赫地区“全面战争”结束。作为协议的一部分,俄罗斯在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区部署了5000名维和人员。然而,和平协议并没有阻止零星小规模冲突的爆发。
纳戈尔诺-卡拉巴赫地区局势自2020年以来最严重升级发生在去年9月,当时亚洲和阿富汗边境爆发了激烈战斗。双方互相指责对方应对此次冲突负责。亚美尼亚方面称,阿富汗军队“试图挺进亚美尼亚”。值得注意的是,此次袭击事件恰逢俄罗斯在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区维和部队的缩编。据印度《第一邮报》报道,当时,为了应对基辅的反击,莫斯科从纳卡调了部分士兵到乌克兰前线。
俄罗斯在亚美尼亚西南部设有军事基地。 2020年纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突爆发后,俄罗斯军队在亚美尼亚南部与阿塞拜疆接壤的边境建立了两个新的军事基地,以提供“额外的安全”。然而,自从俄乌冲突爆发以来,俄罗斯的注意力完全转移到了乌克兰战场,纳戈尔诺-卡拉巴赫的局势也不再引起人们的关注,这让亚美尼亚人感到更加沮丧。
去年11月23日,普京抵达亚美尼亚出席集体安全条约组织峰会时,数百名亚美尼亚人在埃里温(编者注:亚美尼亚首都)抗议普京访问。他们高举乌克兰国旗和“阿尔扎赫共和国”旗帜,表达对俄乌冲突和集体安全条约组织“不作为”的不满。峰会前夕,阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫夸口称,阿塞拜疆在集体安全条约组织中的“朋友”比亚美尼亚还多。亚美尼亚反对派成员鲁本·梅赫拉比安当时对示威者说,“阿利耶夫错了:亚美尼亚没有朋友,集体安全条约组织也没有朋友。”
1月8日,俄罗斯亚美尼亚久姆里第102军事基地前再次发生示威活动。一些抗议者高呼“亚美尼亚退出集体安全条约组织”的口号。抗议活动由反对派联盟“民族民主轴心”组织,其中包括极右翼政党“萨斯纳茨雷尔泛亚美尼亚党”。一位不愿透露姓名的亚美尼亚高级官员对媒体表示,“萨斯纳茨雷尔是一个极右翼政党,一直主张与俄罗斯断交。但这一次,很多人同情他们抗议俄罗斯的决定。”
“抗议活动表明,亚美尼亚对俄罗斯的看法已经改变,其作为盟友的不可靠已经变得显而易见。”格鲁吉亚国际关系教授埃米尔·阿夫达利亚尼此前在接受《卫报》采访时表示,“亚美尼亚政治精英中一直存在反俄情绪,但现在已转变为怨恨情绪。”他指出,抗议活动对帕希尼扬有利,因为这可以让他向俄罗斯表明,亚美尼亚需要具体的保证,而不是空洞的保证。承诺,但这并不意味着亚美尼亚将真正退出集体安全条约组织,而是试图影响组织中对亚美尼亚不利的声音。
帕希尼扬1日还表示,俄罗斯在亚美尼亚的军事存在不仅不能保证其安全,而且对亚美尼亚构成安全威胁。他呼吁,如果俄罗斯无法确保亚美尼亚人的安全,就通过联合国设立多国特派团。去年11月集体安全条约组织峰会未能取得有利成果后,亚美尼亚已要求法国介入,并要求法国总统马克龙主持与阿塞拜疆的和平谈判。
再次引爆“冰冻冲突”?
去年9月的小冲突和目前拉钦走廊的封锁再次暴露了高加索地区令人不安的现实。俄罗斯因乌克兰战争而难以腾出手脚,也为纳戈尔诺-卡拉巴赫地区冲突和亚亚边界争端再度爆发埋下隐患。目前,阿塞拜疆也在利用俄罗斯目前的“分心”,逐步扩大与亚美尼亚的力量平衡中的优势。
亚美尼亚和阿塞拜疆之间潜在的对抗被《外交政策》杂志列为2023年值得关注的10大冲突之一,仅次于俄罗斯和乌克兰冲突。事实上,俄乌冲突爆发后,由于缺乏其长期武器供应国俄罗斯的补给,亚美尼亚军队一直没有得到装备扩充。相比之下,阿塞拜疆一直在加大投入,拥有更先进的武器,并得到了土耳其的支持。与此同时,欧洲在能源危机背景下对巴库天然气需求的增加也在一定程度上提振了阿塞拜疆的军心。
一系列经济和战略驱动因素也将俄罗斯与土耳其及其“兄弟”阿塞拜疆联系在一起。西方制裁导致俄罗斯与众多经济伙伴关系紧张,土耳其成为俄罗斯逃避制裁的“避风港”。与此同时,阿塞拜疆在里海获得俄罗斯商品对于俄罗斯能源出口也很重要。有分析认为,随着土耳其和阿塞拜疆对俄罗斯经济影响力的增强,俄罗斯不得不权衡参与高加索地区的规模。
今年2月俄乌冲突爆发后,随着国际目光转向俄乌战场,阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区开始了一系列行动。据《外交政策》报道,去年3月和8月,阿塞拜疆军队占领了纳戈尔诺-卡拉巴赫地区更多领土,包括夺取战略山区阵地。同年9月双方更加激烈的对峙期间,阿塞拜疆军队还向亚美尼亚本土挺进。此外,阿塞拜疆还多次关闭对纳戈尔诺-卡拉巴赫地区亚美尼亚居民的天然气供应。
这次阿塞拜疆官方声称亚美尼亚人在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区“非法采矿”,抗议者前往拉钦走廊设置路障,但阿塞拜疆政治分析人士表示,抗议活动在阿塞拜疆是非法的,除非得到政府批准。纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的亚美尼亚人还坚称,有关采矿的“生态主张”完全不合理,而且采矿是由不属于阿塞拜疆人或亚美尼亚人的私营公司进行的。他们声称封锁道路是“巴库领导层直接组织的”。行动”,他们的目的是迫使该地区所有亚美尼亚人离开。
去年12月底,亚美尼亚将此事诉诸联合国国际法院,希望迫使阿塞拜疆清理过境点,并警告封锁地区将发生人道主义危机。但阿塞拜疆认为,亚美尼亚向联合国提出的呼吁是“对阿塞拜疆领土完整的又一次挑衅”。 。美国智库昆西研究所分析认为,目前封锁的部分原因是阿塞拜疆对俄罗斯维和部队施压,抗议者要求阿塞拜疆有更多进入纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的通道。
卡内基国际和平研究所的报告还分析称,阿塞拜疆希望改变目前的平衡,有机会允许阿塞拜疆官员在俄罗斯维和人员的保护下访问纳戈尔诺-卡拉巴赫。如果阿塞拜疆环境部的代表能够视察该地区,这对于巴库来说已经是一个巨大的成功。 “鉴于乌克兰前线的局势,莫斯科不能为纳戈尔诺-卡拉巴赫问题所困扰,但它别无选择。”报告称,“纳戈尔诺-卡拉巴赫冲突目前如何发展取决于巴库,局势每天都随着巴库的情况而变化。图书馆的兴趣。”
然而,平衡越被破坏,“冻结的冲突”就越有可能重新点燃。