怎样处理和回收固体废物
南京市人大常委会今年安排制定7部地方性法规，其中大部分涉及民生问题。 如《南京市固体废物污染环境防治条例》、《南京市机动车尾气污染防治条例》等。 2010年，我们还将制定水环境管理条例。 这些立法涵盖固体、气体、液体、地面、水和空气。 与以往出台的一些相关地方性法规一起，将形成立体化的环境保护地方性法规体系。
——南京市人大常委会主任陈家宝
当您扔掉废旧电池或旧手机时，您是否意识到这一行为对资源和环境造成的影响？ 事实上，关注固废问题就意味着关注我们的生存环境。 2月26日至27日召开的市第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《南京市固体废物污染环境防治条例》，报经市人大常委会批准后公布施行。省人民代表大会常务委员会. 该条例的制定，将为防治固体废物污染环境、维护生态安全提供有力的法律保障。
问题一：固体废物的危害有多大？
南京以电子信息、石化、汽车、钢铁为支柱产业，年产生固体废物1340万吨。 这些固体废物对环境造成了多少污染和危害？
“以电子垃圾为例，电视、电脑、手机等产品中含有大量有害物质。” 市环保局固废管理处一位人士表示，电视显像管、显像管、塑料外壳等均属于有毒物质。 、电脑含有较多的有害物质。 制造一台电脑需要700多种化学原料，其中50%以上对人体有害。 仅一台旧电脑显示器就含有超过 1 公斤的铅。
南京市环保局局长颜苏阳举了一个例子。 位于栖霞区的南京市一家铁合金厂搬迁后，原厂址上残留了大量含有六酸铬的废渣。 这是重金属残留物。 如果直接建造房屋而不处理和修复土壤，这将对未来的居民造成长期的潜在危害。 “与空气污染和水污染相比，固体废物造成的土壤污染很容易被忽视，但其有毒物质的释放时间可以长达几年、几十年甚至几百年。” 针对这种情况，《条例（草案）》明确：受固体废物污染的土壤必须进行环境风险评价和修复处置，修复后的土壤环境必须符合相关标准，方可开发利用。
“结合南京市具体情况，我们将生活垃圾、建筑垃圾和农业生产中产生的固体废物纳入《条例（草案）》的适用范围。” 市人大常委会法工委办公室主任李亚军介绍，为此，增加了一条新规定：“农药、有毒有害农药的容器、包装必须交交由卖家回收，不得随意丢弃。”
问题2：危险废物如何处置？
医疗废物、废农药、废有毒试剂……我市每年产生危险废物约34.2万吨。 经过回收、焚烧等程序后，每年约有1万吨危险废物需要填埋。 目前，我市正在江北建设南京危险废物处置中心，预计处置中心将需要两年时间投入运营。 届时，处置中心每年可“吞咽”危险废物约1万吨。 按处理量计算，该处理中心可使用30至50年。
对于正在建设的处置中心，严苏阳打了一个形象的比方：“南京现在有江南焚烧场2个，江北焚烧场1个，基本可以处理工业、医疗等各类垃圾。”南京产生的危险废物，但燃烧后只是进入‘瓮’，烧完的骨灰与水混合后掩埋，最后的‘坟墓’就是处置中心。”
危险废物填埋会对周边居民产生影响吗？ 颜苏阳表示，虽然处置中心距离主城区至少有两个小时的车程，但处置中心内已经设置了几道防线，以确保万无一失。 第一道防线是垃圾填埋场底部和墙壁的“硬壳”——钢筋混凝土结构。 这个“硬壳”的底部厚达30厘米。 第二道防线是垃圾填埋场内防渗粘土层、薄膜层、防渗膜等预防措施。 此外，处置中心还进行了环境影响评价，并安排了附近群众搬迁。
《条例（草案）》规定，产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位应当制定危险废物污染突发事件应急预案，并报当地环境保护行政主管部门备案。 此外，无法回收利用的危险废物，不得运至本市储存、填埋、处置。
问题三：电子垃圾是“隐形杀手”吗？
在大街小巷里，经常可以看到回收旧家电的商贩。 他们要么将旧家电转卖到二手市场，要么自己拆解后出售可回收的电子元件，边角料随意扔掉。 就这样，一些有毒有害物质混入生活垃圾中扔掉，铅、镉、汞等特殊污染物悄然来到你我身边。
“电子垃圾拆解是一个专业性非常强的行业，需要有资质的企业进行专业化作业、使用专业设备。” 市环保局固废管理处一位官员表示，比如电子垃圾中金属的提炼就需要专用设备。 如果采用家庭式拆解，不仅大量的贵金属得不到有效回收，电子垃圾还将成为“隐形杀手”。 对此，《条例（草案）》规定，从事电子废物拆解、利用、处置的单位应当建立电子废物经营登记制度，定期报告电子废物的数量、来源、流向、拆解、拆解情况。电子废物报环境保护行政主管部门。 使用和处置条件。
南京市人大常委、团委书记邢正军认为，未来电子垃圾造成的环境污染不容忽视。 “如何本着可持续发展的原则，对电子垃圾进行回收再利用？我建议政府加大财政投入，制定鼓励政策，让从事这项工作的企业和个人获利，同时鼓励公众形成一种“良好的态度、环保意识。因为电子垃圾回收，仅仅有一个行业或一个监管是不够的，它是一项社会项目。”
问题四：如何变废为宝？
固体废物处置不当会污染环境，但也并非毫无用处。 “对于固体垃圾，目前有两种流行的观点。第一种观点是，垃圾是一种被放错了地方的资源；第二种观点是，未来的‘矿’在城市。” 市环保局固体废物管理办公室一位官员表示，一些固体废物中所含的贵金属和稀有金属总量之大，可谓是一座“矿”。
以建筑垃圾为例。 南京每年产生各类建筑垃圾约100万吨。 按照传统的填埋方式，仅掩埋这些建筑垃圾就需要300多亩土地。 填埋后的土地不仅不适合耕种，而且污染严重。 很容易造成地下水污染。 如果这些建筑垃圾得到回收利用，可替代天然石材1.9万吨。 对于以制造业为支柱产业的南京来说，每年产生的工业固废是一笔巨大的潜在财富。 市环保部门发布的2006年南京市固体废物污染防治信息显示，全市粉煤灰综合利用率达到105.28%，炉渣达到100%，冶炼废渣达到99.96%。
南京市人大法制委员会委员、华能南京电厂党委书记舒敏建参加《南京市固体废物污染环境防治条例（草案）》审议”他对此深受感动。 “要持续发展这种良性循环，必须用符合南京特色的地方法规加以保护和规范。只有推动固体废物的减量化、无害化和资源化，才能促进清洁生产和循环经济的发展。” ”
新闻链接
各地固废管理
处置方法
广东：通过实施申报制度，实现固体废物日常动态管理，禁止危险废物、电子废物与生活垃圾、工业废物混合处理。
浙江：产生工业固体废物的单位和个人必须建立工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等信息档案，并每年向当地环境保护行政主管部门报送登记。
沉阳：支持鼓励保险公司建立危险废物污染损害责任保险； 支持和鼓励危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位购买危险废物污染损害责任保险。
香港：环境保护署定期收集固体废物数量的统计数据。 统计数据包括废物的成分、运输到各个处理设施的数量以及回收的数量。