关于机场弃留充电宝的处置途径探索
随着智能手机的普及，充电宝成为旅客出行必备品，但充电宝质量良莠不齐，安全难以保障。2018年2月28日春运期间，南航航班充电宝起火；2016年10月2日，川航一架航班因充电宝冒烟紧急迫降。值机柜台、安检口、摆渡车、登机、滑行、巡航……民航运输几乎每个环节都出现充电宝、锂电池冒烟、自燃的现象，此类事件近年来频频发生。为防范安全风险，中国民航局出台规定限制旅客携带充电宝登机：充电宝必须为自用，即携带充电宝数量须在自用合理范围内；严禁携带额定能量超过160Wh的充电宝；严禁携带标签不清的充电宝。 根据中国民航局规定，旅客在机场通过安检时，必须将随身携带的充电宝取出单独检查，不符合规定的充电宝将不被安检放行。一旦安检拒绝让旅客通过，旅客可以选择让亲朋好友领回充电宝、快递寄送、机场保管或直接丢弃。据了解，机场每年都有大量充电宝被旅客丢弃，同时，如果旅客不及时带走机场保管的充电宝，机场也会将其丢弃。因此，机场存放的废弃充电宝数量相当可观。如何处理大量的废弃充电宝，成为大多数机场头疼的问题。本文通过分析机场处置废弃充电宝的现状以及废弃充电宝的危害，探讨机场废弃充电宝的处置方法。
1、移动电源定义根据GB/T 35590-2017《便携式数字信息技术设备移动电源通用规范》，移动电源是一种移动电源，是一种能够提供稳定直流输出的非固定供电系统，重量不超过18kg，供用户随身携带的电源。移动电源一般被认为是一种备用锂电池。
2、废弃充电宝处理现状充电宝因容量大、体积小、寿命长、携带方便等特点，深受人们的喜爱。然而，目前机场对旅客废弃充电宝的处理现状却令人担忧。根据笔者实地调研和网上查找，目前大部分机场的处理方式是将废弃充电宝集中存放，当达到一定数量（库存满）时，往往集中丢弃；部分机场与一些电子公司签订协议，定期回收。充电宝的存放地点和存放方式并不规范。笔者调研过程中发现，部分机场将废弃充电宝装入纸箱，存放在安检处（旅客安检通道旁），部分机场也存放在失物招领处。工作人员表示，“如果没有空间，就当普通垃圾扔掉”。部分有条件的大型机场已与相关公司签订了回收协议。 例如厦门机场就与一家电子公司签订了合作协议，该公司会每周定期回收。总体来说，机场废弃充电宝并没有更有效的处理方式，毕竟能与相关公司签订回收协议的机场屈指可数。机场废弃充电宝大部分可能已经进入普通垃圾场，或者可能还在机场航站楼里。
3、废弃充电宝的危害 相对于传统的干电池、铅酸电池，锂电池（充电宝属于备用锂电池）被普遍认为是环保无污染的“绿色电池”，不含汞、镉、铅等剧毒的重金属元素，但锂离子电池的正负极材料、电解液等物质对环境和人体健康还是有很大影响的。而且，即便锂电池相对环保，也无法匹敌数量庞大的废弃电池，随意丢弃不仅造成环境污染，也是资源浪费。另外，网上还曾出现“机场扣留充电宝被批量低价出售”的传言，虽然机场方面否认充电宝回归市场，但无风不起浪，当然也不排除一些不良商家以此为噱头，销售质量低劣的充电宝。 不管原因如何，机场废弃充电宝处置不当引发的舆论风波，不可避免地对市场秩序造成了一定影响。航空运输最重要的是安全，但机场航站楼内存放大量废弃充电宝，却是一个潜在的风险。原因有二：一是废弃充电宝要么标识不清，要么容量过大（超过160Wh），要么外壳明显变形、质量低劣。2018年8月，郑州机场一名旅客因使用不符合规定的充电宝被安检拦下，当该旅客将充电宝摔在地上后，充电宝随即起火。由此可见，废弃充电宝的质量良莠不齐。在屡屡发生的充电宝在飞机上冒烟起火事件中，经过事后的调查发现，涉事充电宝大多符合民航局的相关登机规定，而冒烟起火的原因，很大程度上是因为产品质量存在缺陷。 因此不符合登机规定而被遗弃在机场的充电宝质量无法得到保证。其次，由于旅客外出时会提前充电，以便给手机等电子设备充电，而充电宝大多电量较大，若不慎掉落、被重物撞击，或因存放空间狭小、温度、湿度较高等因素，都会导致充电宝自燃，而集中存放则增加了风险。因此，大量被遗弃的充电宝都集中在航站楼内，安全隐患极大。
4、废弃充电宝处置方式探索由于废弃充电宝对航空运输造成安全隐患，其处置不当造成环境污染和资源浪费，科学合理处置已成当务之急。1、严格执行标准，从源头把控充电宝质量。2018年7月1日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《信息技术便携式数码设备用移动充电宝通用规范》（GB/-2017）正式实施，明确了充电宝的安全质量要求。据中国电子技术标准化研究院网站消息，2018年6月25日，首批10家符合充电宝新国标的企业入选。相信在新标准的约束下，将有更多企业得到国家认可，违法生产不合格充电宝的企业将受到法律制裁，从源头把控充电宝质量。 2、加大政策支持，破解处理难题，推动处理商业化。目前，废旧锂电池的处理方案十分有限，每种处理方法都存在各自的问题。无论是拆解碳酸锂，还是直接回收锂电池正负极材料，目前都难以真正实现商业化。政府部门应给予相关行业政策支持，支持废旧锂电池处理的技术研发和问题解决，鼓励废旧锂电池、充电宝回收再利用，积极推动建立废旧充电宝定点回收点。研发机构应加大回收处置技术研发，回收企业需加大对废旧锂电池、充电宝的回收再利用。
3、积极行动，寻求处理废弃充电宝的办法。就目前情况来看，机场公司和航空公司应积极行动，寻求处理机场废弃充电宝的办法。一是要加强宣传告知，减少旅客携带不合规充电宝登机。机场公司和航空公司应通过官方网站、微信公众平台、航站楼信息公告栏等方式，加大对旅客携带锂电池、充电宝登机相关规定的告知力度；进一步加大购票环节的信息告知力度，提高旅客对旅行行李的自检率，减少不合规充电宝的携带量。二是机场公司应加强废弃充电宝的存放管理，制定管理制度，设立专门存放区域，完善交接流程，详细记录充电宝的进出库情况，降低充电宝集中存放的风险。 第三，机场公司应制定和完善旅客遗弃物品管理制度，防止工作人员私自收走废弃充电宝，严防废弃充电宝二次流向市场，成为一些人牟利的手段，或成为一些人销售缺陷充电宝的噱头，扰乱市场秩序。第四，机场公司应积极寻找相关企业，签订充电宝回收协议，定期回收处理废弃充电宝。随着新能源汽车、新能源电子产品的日益普及，锂电池的优势必然让其大放异彩，但随之而来的能耗、污染问题也不容忽视。如何有效处理废弃锂电池将成为人类不得不面对和需要解决的问题。机场遗弃的充电宝只是大量废弃锂电池中的一个侧影，合理处置需要各方共同努力，因此废弃锂电池的处理需要全社会的关注、参与和努力。 希望目前对于废弃充电宝处置方法的探索，能为废弃锂电池的处理提供一些参考。
作者单位：甘肃民航局 高飞云
本文转载自：《航空货运生意社》2019年5月底