辽宁：高校助力老工业基地振兴
沈阳工业大学与辽宁利特利德环境工程有限公司联合成立蓝金环境技术研究院，校企科研人员在实验室进行交流。（资料图）
“大学的一项新技术，有可能拯救一个行业”将成为未来几年在辽宁发生的真实故事。
7月26日，沈阳化工大学徐光文教授团队与辽宁新丰投资有限公司在辽宁本溪正式成立“内组分移动床油页岩定向精馏”炼化技术新公司。
油页岩是辽宁特有的能源资源，总地质储量达109亿吨，但由于现行炼油技术吸油率低、炼油成本高，辽宁相关炼油行业出现大面积亏损，不少中小企业不得不停产，成为“僵尸”企业。
许光文团队研发的新型炼油技术，可彻底解决油页岩炼制行业面临的炼油成本高的难题，从而挽救一批油页岩炼制“僵尸”企业，重振辽宁省油页岩炼制产业，每年可为辽宁增加经济效益20亿元。
“这是辽宁省高等教育服务地方经济社会发展、助力辽宁老工业基地振兴的一个缩影。”辽宁省教育厅厅长唐国华说。
近年来，辽宁深化高等教育供给侧改革，充分发挥高等教育在经济社会发展中强基础、拓空间、增动力的作用，为东北老工业基地振兴提供精准支撑。
科技成果转化助力企业服务民生
在东北制药集团有限责任公司一栋厂房内，记者看到，一段段“U”型的银白色管道连接在一起，犹如大型的暖气管。
“这些管道是用来吸收废气的，我们原来采用的是塔式废气吸收，但原氨消耗大且损耗高，系统易发生泄漏，环境污染严重。”东耀集团脑复康分公司总经理白波告诉记者，沈阳化工大学研发的静态混氨甲醇吸收工业生产技术，不仅解决了污染问题，还提高了原料的利用率，大大提高了经济效益。
东药集团工艺部部长张海红介绍说，沈阳化工大学通过高新技术成果转化，解决了东药集团脑复康、氯霉素、磷霉素钠等产品实际生产中遇到的技术难题，使公司很多产品的生产装备和工艺水平达到国内领先水平，提高了公司在国内、国际市场的竞争力，每年可增加公司产值近5000万元。
“近年来，学校大力推进‘定向研发、定向转化、定向服务’订单式科技创新和成果转化改革，实现研发与需求无缝对接，直接服务县域经济和工业园区。”沈阳化工大学校长李志毅说，该校海城市硼镁特种资源研究院正是通过这“三个面向”，与海城市精华矿产有限公司、海城市中冠粉体科技有限公司等菱镁矿行业、滑石行业企业合作，累计新增利税4.5亿多元。
“我们有责任服务辽宁，有义务振兴辽宁。”沈阳化工大学党委书记白伟说。
“我们学校王克教授研制出国内第一台异形螺杆加工数控铣床，间接为企业创造了12亿元的经济效益。我们建成了东北地方高校中第一个国家级大学科技园，2010年，园区企业总产值突破20亿元。”沈阳工业大学校长张铁燕自豪地说。
就像沈阳化工大学、沈阳工业大学在产业战线上取得巨大成就一样，沈阳农业大学在服务辽宁农业方面也硕果累累，为解决群众“米袋子”“菜篮子”“果盘”“肉摊”问题，使人民群众“吃得好、吃得饱、吃得安全”做出了突出贡献。
沈阳农业大学党委书记池维一告诉记者，该校育成的优质超级水稻品种每年为辽宁新增直接经济效益1.86亿多元；李天来院士的设施园艺团队将我国冬季蔬菜生产北移了两个纬度，解决了我国北方寒地主要果蔬冬春供应问题；在辽宁省395万亩苹果种植中，沈阳农业大学育成的“寒富”就占了近140万亩，成为苹果第一主栽品种……
事实上，辽宁省有不少高校通过这些高校成果转化获得了效益，这些成果动辄上亿元。辽宁省教育厅工业高等教育处处长张国林说，近年来，辽宁高校共实现科技成果转化5540项，其中省内转化4206项，转化率达75.9%。五年来，辽宁高校共培养专业技术人才107.9万人，承担国家重点研发计划项目1500项，攻克关键核心共性技术100多项，完成重大技术改造项目2000项，为辽宁老工业基地振兴带来了实实在在的效益。
加强顶层设计，注重综合施策
一花独放不是春，百花齐放春满园。大规模的丰硕成果离不开脚踏实地的行动，更离不开创新的发展思路和精准的顶层设计。
“辽宁高校数量多、学科门类齐全，但近年来在人才培养、科技支撑等方面还不能满足经济社会发展需要，因此要加强顶层设计，采取综合措施，在高等教育供给侧结构性改革上下功夫。”唐国华说。
为破解发展同质化问题，精准助力老工业基地振兴，辽宁省着力深化改革、优化结构、提高质量，通过构建引导性政策框架，引导高校科学定位，实现由“注重高水平”发展思路向“注重特色”、“注重内涵”发展思路转变。
“辽宁省出台了《辽宁省高等学校分类指导意见》，按照高校对接的三大产业类别不同，将高校划分为农业、林业、医药、工业、现代服务业、社会事业等四大类，引导高校找准服务方向，聚焦振兴主战场。”张国林告诉记者。
同时，辽宁省根据人才培养主要功能和办学层次的差异，将高校划分为研究型、研究应用型、应用型、技术技能型。
唐国华表示，研究型大学主要聚焦原始创新能力和重大科技难题，研究型大学主要聚焦科技成果转化，应用型大学和技术技能型大学主要通过产业技术创新平台、技能运营和提升服务，为国家输送高水平应用型人才和振兴急需的技术技能型人才。
制度建设是深化高等教育综合改革的保障。今年初，辽宁相继出台了《关于试行加强校企联盟建设实施方案的通知》《关于推进高中供给侧改革的实施意见》《关于深化校企联盟建设的指导意见》，印发了《高等学校绩效管理暂行办法》，引导高校通过绩效杠杆，加快特色发展步伐，加速融入振兴主战场。
优化高校布局，调整学科结构
在辽宁省交通学院公路工程质量检测中心，记者看到了该校承担的沈阳南北二干线中断隧道第三方施工监测模型。这条2.4公里长的隧道穿过沈阳地铁一号线怀远门至中街段，下穿沈阳东西快速路高架桥，穿过沈阳市几处重要历史遗迹。
由于隧道建设风险较大，很多本科院校和科研院所望而却步，最终辽宁交通学院成功竞标，充分体现了学校的办学实力。“学校可以不升级，但不能不升级，要追求一流服务，服务行业发展，办出特色。”辽宁交通学院校长张亚军说。
辽宁交通学院办学特色鲜明，独具特色。沈阳农业大学的“农科”特色、沈阳化工大学的“化科”特色、沈阳工业大学的“工科”特色也给记者留下了深刻的印象。
“为弥补高端引领不足、应用转化弱的纺锤形短板，辽宁省深度优化高校布局，大力调整学科专业结构，推动高校走特色发展道路，全力支持老工业基地振兴。”辽宁省教育厅发展规划处处长高祥辉说。
根据辽宁高校“双一流”建设规划，一流大学建设高校中，7所工业大学、2所部属高校全力支持工业产业振兴，2所农业大学、4所医学院校重点支持农业、医药产业振兴，7所现代服务业、社会福利业高校主要引领服务业振兴。
在一流学科建设中，65个一流学科中有37个是装备制造、石化冶金、轻工建材等工业产业振兴急需的基础核心学科，占全省一流学科的57%。8个学科重点支持医药产业振兴发展，5个学科服务农业产业振兴，15个学科服务工业振兴。
同时，辽宁省还制定了转型试点高校及专业评估指标体系，统筹推进本科高校转型发展，着力补齐应用研究短板。
“优化学校布局、调整学科专业结构，是为了引导高校更好更精准地助力新一轮老工业基地振兴。”唐国华说。
构建校企联盟，深化产教融合
4月13日，辽宁省交通运输行业校企联盟在沈阳正式成立。联盟首批成员单位由省属交通运输专业高中、相关科研院所、交通运输行业涉企企业等105家单位组成。联盟由辽宁交通职业学院担任理事长单位，也是唯一由高职院校牵头成立的校企联盟。
交通运输行业校企联盟是辽宁省目前已建立的42个校企联盟之一，这42个校企联盟共有783所高中、2577家企业加入，实现了辽宁省主导行业校企联盟全覆盖。
组建校企联盟，是辽宁直面振兴发展对人才和技术的迫切需求的一次尝试，目的是汇聚各方力量，推动高校增加优质供给，实现人才链、创新链、产业链之间的共振、无缝对接。
在校企联盟内部，学校与企业不仅可以深度合作，还可以建立招生就业、学科专业建设、课程开发、学分互认、资源共享、学校管理等合作体系。通过校企合作，共建二级学院、实训、创新创业、创业孵化基地，并根据企业需求开展专业服务订单有针对性的定制化培训，实现供需深度对接。
“今年6月，辽宁省校企联盟信息共享与服务平台正式上线，运行一个多月来，已有163所学校、2465家企业参与，数据总量超过150万条。”辽宁省教育厅科技和信息化处副处长胡明浩告诉记者，该平台实现了省级、校企联盟、学校三级信息共享和服务。
科技供给方面，为引导高校加快科技成果转化步伐，全方位助力国有企业改革，辽宁省推动19所高校按协同创新中心模式建立21个产业技术研究院，覆盖鞍钢、沈鼓、本钢、华晨汽车等辽宁大中型国有企业。
“我们在合作共建研究院的问题上一拍即合，这样不但降低了我们的研发成本，还帮我们储备了不少人才。”在沈阳工业大学蓝金环境技术研究院，辽宁利特利德环境工程有限公司副总裁苏忠民高兴地说。该研究院由沈阳工业大学和辽宁利特利德环境工程有限公司联合成立。
探索校企深度合作机制，辽宁省已建立校企合作二级学院76个、定制培养试点专业226个、大学生校外实践教育基地2914个。（记者苏玲、刘宇、蔡继乐）