报废汽车“论斤卖”！业内：正规渠道回收的报废汽车仅占20%左右
2020年，我国通过正规渠道回收的报废汽车有206.6万辆，业内人士估计，这可能只占实际报废量的20%左右。
采访中记者了解到，最关键的原因是报废汽车“不值钱”，只能按重量当废品卖。
刚刚发布的《循环经济发展“十四五”规划》提出，要加强报废机动车拆解利用企业规范管理和环保监管，推进汽车使用全生命周期管理。该规划能否促进汽车产业良性循环发展，记者进行了跟踪调查。
通过正规渠道回收报废汽车
仅约20％
中国已连续多年为全球第一汽车大国，汽车保有量仍在快速增长。公安部数据显示，截至2021年6月，全国机动车保有量达3.84亿辆，其中汽车2.92亿辆。2021年上半年，新注册机动车1871万辆。
与之相对应的是，我国报废汽车规模也在不断增大，虽然没有统一的官方数据，但广汽集团董事长曾庆洪预计，2020年底我国汽车保有量将达到2.81亿辆，按照国际平均报废率（使用20年后报废5%左右）计算，全国报废汽车超过1000万辆。
深圳技术大学城市交通与物流学院教授李鹤燕认为，我国存在不少使用年限较长但行驶里程较低、不至于到需要报废的车辆，同时二手车、改装车市场活跃，旧车“梯次利用”现象普遍。
因此，报废汽车数量可能没有按照国际平均报废率估计的那么高。
尽管算法各有不同，但大家一致认为，报废汽车回收状况令人担忧。
清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗谷表示，2019年我国报废汽车回收量为195.1万辆，2020年为206.6万辆。
“这个回收量只占总量的0.75%左右，与欧美等发达国家的5%相差较大，进入正规回收渠道的废品量可能只占实际废品量的20%左右。”
大量报废汽车没有进入正规回收渠道，有的甚至被遗弃在路边，成为“僵尸车”，不仅造成交通安全隐患，还可能造成环境污染。
曾庆红表示：“特别是随着新能源汽车的日益增多，其锂电池中的六氟磷酸锂电解液和含镍正极材料处理不当，可能引发爆炸、重金属污染、有机废气排放等问题。”
报废汽车仅值几百元，正规回收率低
问：报废汽车要多少钱？
答：什么车？
问：凯美瑞。
答：500元。
问：我的车停在小区里很久了，开不走，可以派车来拖走吗？
答：那就要收200元拖车费。
车主和汽车回收厂的这段对话，体现了报废汽车一文不值的现状。
一家汽车回收公司的业务经理告诉记者，一辆汽车的废品大概有1吨左右，今年废品价格高，给车主的废品会多一些，而以前废品价格低，给车主的废品就少一些。
深圳技术大学城市交通与物流学院副教授张树鹏表示，与黑市二手车的“高价”相比，目前我国正规的汽车回收“不仅渠道有限，还可能存在一些故意压价的现象，一辆报废车只能卖几百元，而一辆二手车能卖到三五万元，导致正规回收率极低。”
通过正规渠道回收价值不大的原因在于我国报废汽车再制造行业还不成熟。
业内人士表示，虽然2020年出台的《报废机动车回收管理办法实施细则》取消了发动机、转向器、变速箱、前后桥、车架“五大总成”的强制回收销毁，但现实中报废汽车零部件能够作为二手配件利用的仍然非常少，这些二手配件的技术和市场还不成熟。
“实施细则只是取消了高价值配件买卖的门槛，但报废汽车大多行驶了十几年、几十万公里，修车谁愿意收这样的发动机？水箱、电机之类的东西，也值钱。”广东中南人防废旧物资回收有限公司一位市场经理说。
市场监管也不足。李河燕说，非正规回收渠道缺乏有效监管，导致部分报废汽车流入二手车市场，在城郊、农村进行改装、运行。
涉足报废汽车行业多年的公司相关负责人表示，由于报废汽车数量较少，拆解企业分散，拆解产能相对“过剩”，导致一些企业生存艰难。
全生命周期管理迫在眉睫
今年发布的《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》提出，通过试点，到2023年报废汽车资源综合利用率要达到75%。
刚刚发布的《循环经济发展“十四五”规划》提出，研究制定汽车使用全生命周期管理规划，构建覆盖汽车生产企业、经销商、维修企业、回收拆解企业等的汽车使用全生命周期信息交互体系。
广东省循环经济与资源综合利用协会常务副秘书长冼尚德表示：“这将推动形成全生命周期管理的有机闭环，真正实现环环相扣、协同合作、高效运转。”
据预测，2023年左右，我国将迎来汽车报废高峰。温宗国建议，第一步是加强监管，允许汽车异地报废，提高回收利用率。鼓励汽车生产企业充分发挥自身技术、资源优势，利用销售服务网络、逆向物流体系等对报废汽车进行回收利用。
二是鼓励相关企业利用回收的汽车零部件进行再制造，加强回收行业规范管理，取缔“散乱污”作坊和不合规企业。同时建立完善的汽车残值评估体系，提高符合再制造再利用条件的“五大总成”产品附加值。