养老虎 日本延迟退休年龄后,社会问题解决了吗?

日期: 2024-10-23 02:01:42|浏览: 9|编号: 104448

友情提醒:信息内容由网友发布,请自鉴内容实用性。

养老虎 日本延迟退休年龄后,社会问题解决了吗?

日本退休制度的演变

日本的退休制度可以追溯到明治时代。明治后期,一些公司和工厂开始引入并实行退休制度。当时设定的退休年龄是55岁——当时日本社会男性的平均寿命只有50岁左右。

二战期间,陷入军国主义狂潮并受到战争拖累的日本企业开始大规模引入退休制度,试图稳定日益崩溃的生产线。对于当时的就业方来说,这也是一种就业保障。因此,对于当时的日本社会来说,在工人竞争非常疯狂的时代,这是留住工人、避免劳动关系激化的一种方式。也被称为“终身雇佣制”,并一直流传至今。 。

日本男性和女性平均预期寿命趋势(数据来源:日本厚生劳动省)

日本战败后,美国在美国的带领下开始发战争财。朝鲜战争带来的稳定的军备生产,让日本经济迅速复苏,进入高速增长期。社会的发展使日本人的平均寿命从55岁迅速上升到60岁以上。另一方面,大量新生儿在和平环境中安全出生、成长,形成“婴儿潮”。于是,市场的选择逐渐向资本方倾斜。

在此背景下,退休制度就有了不同的含义:强制退休意味着用人单位可以淘汰掉自己认为的老旧的、非高素质的劳动力,从而有更多的余力引进年轻的、高素质的劳动力。

这种过河拆桥的做法自然引起了各工会的强烈反对。在抗议声中,日本政府颁布了《老年人就业保障法》。 1985年规定,企业必须争取让职工在60岁退休。1994年,这一规定由“努力”改为“义务”,退休年龄正式提高到60岁。

然而,在这个过程中,日本社会又经历了一次人口大转折——少子化和战后出生人口老龄化,使日本社会进入了少子老龄化阶段。市场的选择权从资本转向了劳动力。

2000年以来,年轻劳动力短缺的问题持续困扰着日本社会,日本政府因此提出了允许老年人就业的政策。 2006年,日本正式修改退休法,要求企业不得解雇愿意继续工作的员工,且必须聘用至65岁。

一般来说,退休制度本身就是一个建立在劳动者和用人单位共识基础上的关系和谐的制度。

然而,这一体系如今面临着前所未有的危机。

“无人养老”后,退休制度濒临崩溃

共识这个词是一个美丽的词,但多重利益交织形成的所谓共识只是一个美丽的幻象。事实上,退休年龄的提高与老年人参与社会工作并无直接关系。这只是反映了一个简单的事实:老年人多了,但也要吃饭。

退休制度的建立有一个非常重要的前提,就是养老。如果退休后能领取的养老金不足以支撑基本的生活需要,那么退休制度就名存实亡了。

在日本,养老金的演变大致可以分为以下几个时期:1942年至1961年,实现了全民养老金,虽然不多; 1965年至1973年,实行制度化的养老金评价制度,每月养老金从1万日元上升到5万日元;从1985年至今,为了应对老龄化社会,养老金开始不断调整。所谓的调整大家可以看到,看下图,但是基本没有增长。

日本养老金(线)和社会保险缴纳额的变化(条形图)(数据来源:日本年金机构)

日本的养老金制度主要分为国民基础年金和福利福利年金。前者是60岁以后无论有没有工作都可以领取的基本养老金——羊毛必须从羊身上出来,每个人都要缴纳固定数额的社会保险。

上图直观地展示了这份基本养老金的变化。可见,当你老了之后,能拿到的钱几乎没有增加。现在每月可以领取的金额为68000日元(折合人民币约3200元);如果算上日本物价的变化,那么这笔养老金可以说没有增加反而下降,反映了经济泡沫破裂后日本老年人生活条件的下降。

职工养老金是指企业在基本养老金基础上缴纳的养老金。由于这个金额是每个公司确定的,所以不能一概而论。不过,用公司提供的钱,每月养老金总额基本可以达到15万日元(约合人民币7000元),大部分可以维持在20万日元(约合人民币9500元)左右。在这种情况下,您不必过多担心基本的生活需求。

但问题在于,即使日本经济在COVID-19疫情之后出现强劲复苏,但从长远来看,日本经济在泡沫破灭后的整体增长速度非常缓慢。面临压力的日本企业往往会降低成本以增加利润。企业员工养老金对于很多企业来说是一笔不小的开支。因此,很多企业转向了非正规用工——即雇佣临时工。而不是招聘正式员工。

日本非正规就业人员占劳动者总数的比例变化(数据来源:日本厚生劳动省)

从上图我们可以看到,日本社会非正规就业人数猛增,占社会劳动者总数的三分之一以上。这些非正规就业人员一般与用人单位签订为期一年或三年的劳动合同,但只有约60%的企业在合同中包含企业年金。也就是说,日本社会相当一部分劳动者退休后只能领取基本年金,而且这种情况还在不断增加。另一方面,只有60%的非正规就业人员参加了基本养老金。

从目前的情况来看,日本社会很多劳动者的退休生活实际上会非常不稳定。为此,越来越多的日本人不考虑“退休”——退休后,没有钱生活,还得工作,所以还不如继续工作。

面对这种情况,日本政府陆续出台了相应措施来缓解。最具代表性的是,企业尤其是大企业必须努力重新雇用65岁但仍想工作到70岁的员工。 。此外,政府还成立了中介机构,为老年人寻找工作机会,但引入的工作工资却低得惊人。

总体而言,日本的无赡养老危机是退休年龄不断提高的重要原因,而退休年龄的提高意味着原有退休制度的逐渐破产。

日本银发经济的幻象

日本社会有一个听起来荒唐却又现实的现象:幼儿教育是夕阳产业,殡仪馆是朝阳产业。日本在迈向老龄化社会的过程中,经历了许多值得未来借鉴的变化。当前,我们最需要思考的是各项政策的负面影响。

面对老龄化挑战,日本政府最初的态度是作为大政府制定政策进行干预。提高退休年龄是典型的应对措施。但很明显,这一措施大大增加了企业成本,并迫使企业雇用不需要缴纳养老金的非正规员工,从而使这一政策失效。

当然,推迟退休年龄的负面强迫效应远不止于此。其中,主要是增加老年人负担,与年轻人争夺就业和择业机会。

近日,有媒体报道称,一名70岁老妇在家中将102岁的母亲勒死,原因是“家里失业,无法养活母亲”。这种老人照顾老人的情况在日本越来越普遍,而且日本因无法照顾老人而放弃照顾老人甚至到了不归路的情况也越来越多。承担支持他们的责任。在老龄化社会中,低龄老人需要照顾老人、继续工作养活自己,这是可以预见的未来。

同时,大量年轻人进入劳动力市场时,首先会占据一些知识密集型岗位。

日本内阁府对企业雇用老年人的问卷调查。深蓝色代表40岁左右人群的调查数据,浅蓝色代表30岁左右人群的调查数据。从左到右分别是:缓解人力短缺、得到好的建议、限薪、影响升职、无影响(数据来源:日本内阁府)

从上述问卷调查可以看出,反弹问题确实存在。日本政府要求企业努力聘用70岁以下的年轻人,而容易被企业聘用的往往是那些工作经验丰富、适合担任办公室职位的人,如会计、人力资源、营销和公共关系等等等。日本也有空降文化。在大公司工作过的人,可以利用关系进入一些中小企业的管理岗位,一直工作到70岁甚至更老。这严重挤压了年轻人的就业和晋升空间。

结尾

曾几何时,日本社会被称为“总计一亿人的中产阶级”。当中产阶级占多数时,贫富差距不大,老年人可以度过相对舒适的晚年。当时,日本政府还推出了银色经济的概念,希望通过增加老年人的消费来改善社会功能。

然而,近年来,日本的贫富差距逐渐拉大。去日本旅游的朋友很容易发现,街上的银发工人多了很多。如果有经济来源,谁会愿意在白发苍苍的时候去工作呢?

日本政府现在偶尔会担心养老金储备是否充足。他们面临的困境和选择的解决方案无疑为中国提供了借鉴;而相应措施所带来的负面社会影响也值得我们思考和警惕。

提醒:请联系我时一定说明是从浚耀商务生活网上看到的!