从特钢的破产过程中我们也可以清楚地看到，无论是资产的处理还是资产的清算都暴露出故意破产的痕迹。
（图片拍摄于废弃特钢工厂）
2015年1月，求是社一行人前往重庆，采访重庆特钢厂的老工人。 老工人很热情地接待了我们，给我们讲述了特钢这几十年的变迁史。
重庆特钢厂（以下简称特钢）位于嘉陵江畔，地理位置十分优越。 解放前特钢只是一个小厂。 新中国成立30年来得到了长足发展，曾是国家重点特钢厂之一。 特钢在20世纪80年代达到顶峰，在生产和技术研究领域做出了突出贡献。 然而，自20世纪90年代以来，特钢一直走下坡路，直至破产。
20世纪80年代，国有企业开始实行厂长负责制。 与此同时，国家逐步放开计划体制，实施以税代利、以贷代补贴等政策。 该政策刚实施时，许多国有企业获得了较大数额的贷款，且缺乏国家控制。 因此，当时这些贷款有很多是用来提高员工福利的。 事实上，在20世纪80年代后期，国有企业职工的福利普遍较好。 但到了20世纪90年代，当生产设备普遍需要更新时，资金限制就变得明显。 这对全国国有企业来说都是一个挑战。
特殊钢也不例外。 20世纪90年代，特钢面临工厂老旧、设备陈旧无法及时更换的问题。 另一方面，工厂承担着更多的教育、医疗等负担。 与此同时，国家大力扶持民营企业，并提供相当大的税收优惠。 因此，特钢在与轻量化民营企业和国外先进企业的竞争中处于明显劣势。
1993年，特钢总经理为了推销自己，不顾员工的反对，强行花费6500万美元购买了美国报废的罗布林生产线。 买回来后，他发现整条生产线都无法使用，但采购费用却由特钢承担。 这给特钢增加了大量债务。 这种事情其实在全国都很常见。
同年，特钢改制为股份公司，但上市融资效果并不十分明显。 1997年，债务达到15.2亿。 总经理下台后，国家多次更换厂领导予以支持，但亏损依然存在。 后来国家采取“五管”（债转股、兼并、清算资产资本、贴息技改、加强队伍建设）的方式来管理工厂，初步极大地鼓舞了员工。 其中，“债转股”和“贴息科技改革”是员工最期待的，但恰恰是这两项因为国家没有批出足够的资金而没有实现。
1997年，特钢并入重钢。 合并后，工厂实行“工龄一年折一个月工资”的下岗工资买断制度，取代了下岗工人的失业安置，从而割断了下岗工人与工厂的关系。 。 随着物价上涨，收购资金很快耗尽，工人生存困难。 除了买断外，工厂还实行了资金分流，即将辅助部门作为资产分给员工，用于支付裁员费用。 在实际操作过程中，据老工人反映，实际上流到了中层管理人员手中，并没有让普通工人受益。 此外，资金分流实际上减少了特钢的资产，进一步提高了特钢的负债率。
2003年，重庆钢铁股份有限公司终止与特钢厂的合并关系，并接管特钢厂部分股权。 被兼并期间，特钢的状况不但没有好转，反而由于重钢持有特钢股份，特钢的负债率进一步上升。
2005年6月，重钢因“资不抵债，资产48亿，负债52亿”而破产。 单位征用引起职工不满。 同年10月，重庆特钢厂下岗工人组织抗议维权，发生流血事件。 随后，工人与政府达成改善生活的协议，特钢的历史也随之结束。
特钢的历史已经结束，但思考不能停止。
传统国有企业的衰落是不可避免的。 对于传统的国有企业来说，从各个方面来说，它们都不是为市场体系而设置的。 因此，在市场竞争中，传统国有企业必然走向衰落——要么破产，要么变革以适应市场。 然而，我们不能只看到不可避免的事情。 整个重组过程其实非常发人深省。
国有企业改制的一个重要理论基础是所有权与使用权的分离。 这种分离在现实中意味着什么？ 厂长有处置企业的权力，但没有所有权。 因此，在没有充分监管的情况下，国有企业就是谋取私利的工具——利用自己的支配权，通过一系列的操作，将自己不拥有的东西变成自己拥有的东西。 这在20世纪90年代国有企业大量低价出售中表现得非常明显。 虽然党委名义上可以起到监督作用，但就特钢而言，董事长和党委书记均由总经理兼任，因此这种监督作用实际上是不存在的。 改制前，工厂归全体员工所有。 从这个意义上说，这实际上是对权力的监督和制约。
从特钢的破产过程中，我们也可以清晰地看到，无论是资产的处理还是资产的清算，都带有刻意使其破产的痕迹。 从某种意义上说，破产是一定意志故意达到的结果，其目的是建立新的市场体系。 然而，如何让这一过程顺利进行，同时尽可能维护工人的权利，是一个值得思考的问题。
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