走出新路子 干出新样子——横山区2024年经济社会发展展望
时光更迭，万物新生，时光之针又转上新的刻度。2024年，衡山区将紧紧围绕“国家能源化工基地创新服务区、城乡区域协调发展活力区、黄河流域生态保护示范区、特色资源开放发展新高地、共享繁荣美好生活新高地”的定位，持续改善民生、优化生态环境、提升治理效能，不断开创衡山发展新局面。
全区经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到500亿元，地方财政收入达到17亿元，社会零售总额达到60亿元，城镇居民人均可支配收入增长6.1%，农村居民人均可支配收入增长7.5%。
强化支柱 促进转型
积聚经济发展新动能
今年，衡山区将紧紧围绕目标任务，聚力推进重点项目建设，继续掀起奋进浪潮，为全区经济高质量发展注入强劲动力。
陕西能源赵石畔煤电公司外景
衡山区继续扩大煤炭产能，力争实现年产煤炭2500万吨；开工黄壕街煤矿铁路、衡泰通煤炭集装箱站项目，高质量发展煤炭洗选业。引导煤矿向高效、集约、智能化开采迈进，打造新型智慧矿井；持续提升煤炭就地转换能力，开工建设陕豫换流站“陕电外送”通道和榆林衡山燃煤电厂二期2×1000兆瓦、陕西赵石畔燃煤电厂二期2×1000兆瓦等重要电源点、特高压输电工程；利用燃煤热能建设榆林—衡阳热电联产2×350兆瓦项目，打造“煤、电、热”循环经济模式。
波罗堡风景区迎来旅游热潮
在培育旅游产业方面，衡山区将申报4A级景区1个、3A级景区1个、省级乡村旅游示范村1个。打造榆林—衡山旅游专线，建设无定河沿岸旅游公路。以波罗城堡景区为重点，持续完善周边配套基础设施，完成景区改造提升二期工程，布局滑雪场夏秋旅游业态，力争带动红叶时节。实施马家梁羊产业养殖示范区、石马现代农业产业园、响水稻田及大米加工厂景观提升整治项目，推动农商文旅全面融合。依托榆林中心城区及周边学校，开辟研学主题旅游新业态。
把握总体规划，提供更好服务
开辟转型升级新战场
今年衡山区将深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，打好黄河“蓟子湾”保卫战，实施人居环境改善工程，在保护的基础上有序开发无定河流域。综合治理无定河生态环境，实施波罗、塔湾等8个镇办污水处理项目，建设韩岔垃圾填埋场，完成康博、榆林固废综合利用项目。下阶段解决园区开发建设遗留历史问题，新建创业七路、芦阳四路延伸段等新型基础设施项目，升级改造新区雨污管网及污水厂再生水处理设施，实施7个招商引资项目。
衡山区体育公园
为优化服务高质量招商引资，衡山区还将出台一揽子政策优化招商服务，坚持“首席服务员”等有效举措。深化厅外无审批改革，推行“红蓝印章”审批模式，对5000万元以上项目实行常态化联合审批和全流程全生命周期跟踪代办服务。建设标准化政务服务中心，实现“一事一办”综合服务高频场景全覆盖，推行项目审批全流程“一条龙服务”。优化招商机构和职能，围绕七大产业链，千方百计谋划项目、凝心聚力抓项目、全力以赴争项目，扎实推进规划招商、产业链招商、商贸招商。
强产业、振兴乡村
描绘乡村发展新画卷
今年，衡山区将继续巩固扩大脱贫攻坚成果，聚焦“两不愁三保障”和饮水安全，狠抓“四个重点环节”，守住不大规模返贫底线。完善农业联动、农业龙头机制，高质量发展“四个一批”支撑产业，发展庭院经济，做好脱贫人口和监测人口稳定就业。深化榆林与扬州合作，广泛开展“村企共建”和“万企带万村”行动。建设榆林迁居产业服务中心，优化移民迁居社区产业奖补、农业保险、教育养老等政策措施，确保825名迁居群众“稳得住、有工作、能致富”。 多模式发展壮大农村新型集体经济，实施“千村光伏”行动，建设村村通光伏电站2万千瓦以上，确保全区106个集体经济薄弱村收入达到10万元以上。
山苹果大丰收
在推进优质高效农业方面，衡山区将构建“一带三区多点”农业产业高质量发展新格局，推进羊粮苹果中药材稻鱼一体化优质高效养殖。建设标准化屠宰场，打造迪庆源种羊繁育基地。推进马家梁陕西白绒山羊品种试验区和羊文化培训基地建设，完善大数据中心、追溯体系、公共品牌体系建设。守住粮食安全底线，坚守168万亩耕地红线，全力整治撂荒地。学习运用“千村示范、万村整治”项目经验，引领乡村全面振兴。
重建管道保护
推动城乡环境面貌新改善
今年衡山区将继续推进城市功能更新，分清单推进市政交通、防灾救灾设施建设。完成道路硬化、绿化、亮化改造30条，新建、改造东山、西沙10座水厕，贯通机械厂路，启动城南大道二中段、杨都子湾路拓宽、长城路大桥等市政项目。全面打通城区内支路，改造阳光、中原两个老旧小区，启动职教区雨污分流改造。以创建全国文明城市为抓手，提升城区保洁标准，增补更新环卫设施，开展墙箱美化、背街小巷净化等行动，提升精细化城市管理水平。定期开展市政设施养护、绿化管理。 整治停车难、乱问题，新增停车位300个。
无定河生态风光
继续深化环境治理，衡山区将深化中央和省环保督察反映问题整改，开展国土绿化行动、毛乌素治沙攻坚战，实施碳减排降耗十大行动。联防联控区域大气污染，抓好“散、乱、污”企业整治，完成城乡人口密集区煤改电、煤改气改造。实施6个林草种植、保护修复工程，植树造林12.7万亩，修建森林防火通道40公里，启动朱鹮第二期野外放流。
改善民生福祉
社会事业取得新进展
民生无小事，事事关重大。
今年衡山区将围绕建设教育体育强区，实施城乡教育提升工程，推动义务教育高质量均衡发展，加快中小学、幼儿园建设，新增学位5000个，改造农村学校34所。引进名优教师20名，招聘教师62名，实施“鹊桥计划”引进衡山在区外工作的优秀教师，建设“智慧校园”，推进智慧支撑平台应用。
有趣的俱乐部活动
同时，完善公共卫生服务，实施城乡医疗能力提升项目，区医院传染病楼、区妇幼保健院能力提升项目竣工投入使用。新建崇德、怀仁2个社区卫生服务中心，改扩建波罗中心卫生院，升级改造石湾、魏家楼等5个卫生院。落实“四个一批”，稳定扩大就业，发放创业贷款2500万元。实施城乡养老服务提升项目，中心养老院投入使用，新增床位300张，在老城区新建2个日间照料中心、5个社区食堂，升级改造5个农村幸福家园。
为保护传承历史文化，衡山区将夯实陕北文化生态实验保护区，打造陕西公共文化高质量发展示范区。实施城乡文化繁荣工程，落实长城保护“六个一”机制，启动马罗堡城墙修复工程，整改长城保护遗留问题。建设10个非物质文化遗产展馆及图书馆分馆、2个文化中心分馆、1个城市自习室。实施安全饮水改造工程，解决3万人安全饮水问题，打造城乡一体化供水管网。建设30个农村供水工程，改善10个农村水源地水质。