暴力拆解、以次充好……废旧锂电池回收利用待规范
暴力拆解易引发火灾、不当粉碎会造成环境污染、废旧锂电池可作为劣质产品再次出售……近年来，随着锂等金属原材料价格的不断上涨，废旧锂电池回收成为一条“热”道。然而，一些资质不齐全的厂家却肆意回收拆解旧电池，进行加工牟利，存在极大的安全隐患，需要引起重视。
废旧锂电池回收存在诸多问题
“我们回收大量锂电池，也销售各种锂电池，欢迎咨询。”打开社交媒体，搜索“锂电池回收”，回收信息随处可见，小到手机锂电池，大到新能源汽车电池组。记者随机与一位“锂电池回收老周”聊天，他很热情，表示只要你有锂电池，随时可以联系他，上门回收。
近两年，由于锂、钴、镍等金属价格上涨，废旧锂电池成为抢手货，大量资本涌入废旧锂电池回收行业。由于废旧锂电池不属于危废，回收门槛低，催生了大量“中间商”，废旧锂电池散布在电池厂商、整车厂商、第三方回收公司、废旧电池贸易商、拆解粉碎厂等主体之间。
“目前锂电池回收渠道混乱，废旧锂电池来源难以追溯，给废旧锂电池综合利用带来很大障碍。”全南县瑞龙科技有限公司董事长廖龙江说。
记者调查发现，除了“炒作”，从事废旧锂电池回收、粗加工的还有不少资质不全的小工厂，这些小工厂通常选址隐蔽，存在很大的环保和安全隐患。
“拆解、粉碎不需要太多技术，我曾经看到小工厂的工人用锤子、大剪刀，简单粗暴地把电池包拆开，然后扔进粉碎机里。在处理厂里总能闻到一股难闻的味道。”一家从事锂电池回收的企业负责人说。
监管部门也注意到了这类违法“小厂”。去年1月，广东省东莞市生态环境局塘厦分局执法人员发现，一家无证小作坊正在违法处理废旧锂电池。厂区内弥漫着化学溶剂的气味，锂电池浸泡区附近堆放着大量纸板、橡胶、塑料碎片等易燃物，安全隐患巨大。经查，该厂房未通过环保审批和自行验收，未办理排污许可证或固定污染源排放登记。
甚至有人铤而走险，将废旧锂电池重新包装后进行二次销售。“目前二次利用的行业标准并不完善，正规企业不敢做二次利用，‘退役’锂电池就被唯利是图的人利用了。”江西贵航新能源科技有限公司总经理孟德江说，“电动自行车经常发生起火事件，其中有些事件就与商家使用不合格的‘退役’锂电池有关。”
高标施工成“劣势” “白名单”企业面临尴尬
为规范废旧锂电池综合利用，工信部自2018年起共公示符合监管条件的企业84家，这些企业被业内称为“白名单”企业。记者近日走访部分“白名单”企业，他们表示，高标准设立的“白名单”企业正面临“劣币驱逐良币”的尴尬境地。
原料易“堵”，产能闲置是常态。对于锂电池综合利用企业来说，废旧锂电池就是其生产原料。廖龙江称，由于废旧锂电池分散在无数回收主体手中，逐一对接白名单企业成本较高，生产线“供不应求”也是正常现象。
据受访“白名单”企业反映，一些大型整车厂或电池厂对废旧锂电池回收不设门槛，有钱有关系的人都可以把废旧锂电池拿走，这也是“白名单”企业“入不敷出”的原因之一。
价格方面，“贸易商特别注重价格，行情好的时候尽量出货，行情不好的时候就囤货惜售，‘白名单’企业原材料数量和价格都无法稳定供应，影响生产经营。”一位“白名单”企业负责人说。
此外，“白名单”企业整体成本“处于劣势”，有时无法与一些证照不全的“小厂”竞争。江西瑞达新能源科技有限公司生产副总经理胡建表示，“白名单”企业要保证锂电池回收效率、环保达标、安全生产，在研发投入、设备升级、工厂建设等方面投入大量资金。
赣锋锂业旗下一家锂电池回收公司也表示，“这些证照不全的‘小厂’运营成本低，相比环保、安全设施齐全的‘白名单’企业，他们可以以更高的价格购买原材料，以更低的价格出售加工后的产品，这让‘白名单’企业有时无法与其竞争。”
加快制定标准促进健康发展
受访专家和企业均表示，回收废旧锂电池不仅能解决退役锂电池带来的环境问题，还有利于弥补我国锂、钴、镍等关键矿产资源的短缺。随着新能源汽车动力电池“退役潮”临近，建议着力规范回收渠道、制定行业标准、加强监管等，推动废旧锂电池回收行业健康发展。
第一，规范回收渠道，完善追溯机制。江西省科学院应用化学研究所翁亚青博士认为，废旧锂电池回收过程中常产生废气、废水、重金属废渣等污染物。从回收到综合利用，绿色环保尤为重要。胡健等人建议国家提高废旧锂电池回收准入门槛，建立全国统一的废旧锂电池交易平台，这将有助于规范废旧锂电池回收渠道，实现废旧锂电池可追溯。
其次，制定标准，引导行业健康发展。江铃集团新能源汽车有限公司三电事业部主任沈祖英等人建议，尽快制定废旧锂电池回收处理及价值评估的国家标准，引导行业健康发展。孟德江表示，废旧锂电池应用行业广泛，可以先确定具体行业，再从应用角度制定具体标准，确保实施更有操作性。
此外，还需加强监管，确保制度落到实处、发挥效用。廖龙江等人表示，“白名单”制度的设计和初衷是好的，但好的制度要发挥效用，有赖于多部门的共同努力。生态环境、市场监管、交通运输等部门要加强监管，如加大对资质不全的加工厂的查处力度，定期对锂电自行车经销店、社会废品回收点、运输废旧锂电池的车辆等进行检查，逐步引导整个行业发展更加规范、专业、安全。记者崔璐黄贺勋