凌锦明：践行“无废城市”建设理念，引领固废治理行业发展方向
北京高能时代环境科技有限公司（以下简称“高能环境”）是国内最早专业从事固体废物污染防治技术研究、成果转化和系统解决方案的国家高新技术企业之一，是国内固废处理行业的先行者。30年来，高能环境一直致力于固废处理技术创新与资源化利用的研究、推广和应用，固废处理项目遍布全国，积累了丰富的固废处理经验。当前，国家正在大力推进“零废弃城市”建设，“零废弃城市”建设会给企业带来哪些机遇和挑战？高能环境在“零废弃城市”建设中有什么经验？针对这些问题，近日，中国环保产业协会主办的《中国环保产业》杂志记者采访了北京高能时代环境科技有限公司执行董事长凌金明。
第一名
创新固废减量和资源化利用技术，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
中国环保产业
“零废弃物试点城市”是否部署了高能耗环境？已经或正在开展哪些与“零废物城市”有关的项目？实践、结果和成功是什么？与我国固废处理要求有什么区别？
凌金明
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发“零废物城市”建设试点工作方案的通知》要求，指导城市开展试点工作，生态环境部制定了《零废物城市建设指标体系（试行）》（以下简称《指标体系》）。“指标体系”以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，坚持科学、系统、可操作、前瞻的原则，以固体废物减量化和资源化为核心，从固体废物源头减量、资源利用、最终处置、保障能力、人民收益感五个方面进行设计。
按照“指标体系”的总体要求，我们主要关注“固废资源化利用”和“最终处置”，并取得了一定的成绩。
一方面，在固废资源化利用方面，形成了不同来源的废弃物处理体系。针对工业固废资源化利用，形成了以回收体系、处理体系、回收体系、协同体系为主的工业固废资源化“道路”。以阳新鹏福项目为例，主要处理电镀、有色金属冶炼等行业的12种危险废物，通过火法冶炼回收铜、镍等有价金属，副产物鉴定为一般工业固废，送至水泥厂综合利用，脉冲袋在生产过程中收集的粉尘为危险废物， 在高能环境下转入靖源宏达项目，用于铅、锌等有价金属的协同利用回收。针对生活垃圾全过程、全系统资源化利用，我们投资福泰科技、玉和天打通行业上下游，提供生活垃圾源分类信息系统和专业的垃圾清理、收集、运输服务;通过垃圾焚烧发电项目实现资源利用，目前，高能耗环境生活垃圾焚烧发电项目有11个。对于有机废弃物的资源化利用，我们从2016年开始基础准备，并于2017年完成技术储备和消化，形成了有机废弃物资源化利用的“道路”。我们采用立式湿式厌氧技术处理食品和饮料垃圾;采用多轴半干技术处理农业废弃物;隧道窑干厌氧技术用于处理厨余垃圾。发酵产生的沼气将用于发电和天然气净化等，以实现能量回收。以长春餐厨垃圾项目为例，项目总面积11.5km2，采用两相湿式厌氧技术，一期厨余规模为200t/d。
另一方面，在固体废物的最终处置中，首先是危险废物的安全处置，主要是危险废物焚烧、理化和填埋。除爆炸性废物外，除《国家危险废物名录（2016年）》中的爆炸性废物外，我们还掌握了医疗废物、废弃有机溶剂、有机树脂废物、含重金属废物、废酸碱等40余类40余种危险废物处理处置的核心技术， 年核定处置能力50万吨以上。仅在“十二五”期间，我们就投资、建设和运营了近40个安全垃圾填埋场，并为20多个危险废物安全填埋场提供了施工服务。近期，已建成运营6个安全垃圾填埋场，服务于蒙古鄂尔多斯、云南曲靖、山东菏泽、四川乐山等地。此外，还有桂林市医疗废物处置项目，服务于桂林市及其11个下属县区，设计处理能力为12t/d。在一般工业固废的贮存处置方面，为矿山、冶炼、煤炭、煤化工渣储存处置场提供设计、技术和工程服务。截至目前，已服务于10余个一般工业固废贮存项目和20余个大宗工业固废贮存场（含尾矿池）综合修复工程。对于生活领域的垃圾处置，我们继续践行“四师四制”的分类处理，探索以生活垃圾焚烧发电、生活垃圾卫生填埋、非正规垃圾填埋综合改造为主的生活垃圾处置“方式”。生活垃圾分为生活垃圾填埋场和城市污泥两个来源，对于生活垃圾填埋场，承接了一半以上的核心项目为卫生填埋场，累计填埋量达2.5亿m3，我们为10余个粉煤灰等惰性物质处置场、应急处置场提供建设运营服务， 为家居垃圾分类的实施提供保障;市政污泥处理处置引进德国先进技术，结合国内污泥消化一体化的特点，形成了独特的污泥太阳能生物干化技术体系。
中国环保产业
目前，我国固废处理应用较多的技术有哪些？高能环境的技术特点是什么？是否符合《“零废弃城市”建设试点工作方案》所要求的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念？
凌金明
目前，我国固废处理应用最广泛的技术是固废减量化和资源化利用。作为固废处理领域的龙头企业，在贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念的同时，高能环境也形成了自己的技术特点，具体描述如下两个方面。
首先，在非正规填埋场领域，技术体系包括柔性垂直生态屏障技术、原位生态封闭技术、原位好氧加速稳定技术和异地采掘筛选处置技术。柔性垂直生态屏障技术的防渗能力是传统刚性垂直防渗技术的100倍以上，具有环境适用性强、抗变形能力强、连续防渗墙、无渗漏点等诸多优点。原地生态封装技术将生态封建实施后的旧垃圾填埋场规划为城市生态公园，既解决了环境污染问题，又成功实现了土地资源的再利用。原位好氧加速稳定技术可以加速好氧条件下垃圾的生物降解，达到垃圾填埋生态管理的目标。异地采矿筛分处置技术是对挖掘后的陈旧垃圾进行筛分的方法，根据垃圾的大小对筛分垃圾进行分类利用或处理，通过筛分，垃圾减量和资源利用程度可达75%以上，筛出的无机物可直接填埋或作为垃圾卫生填埋场覆盖土壤， 可用的废金属和其他可再生生物可以回收利用，腐殖质可以用作农作物的肥料，大型轻质垃圾可以压缩并转移到卫生垃圾填埋场进行填埋或焚烧。达到垃圾搬迁、减量、放地的目的。
二是在垃圾分类处理领域，技术体系包括隧道窑干式厌氧发酵技术和BGE第三代蓝色焚烧技术。隧道窑干式厌氧发酵技术在国外已有20多年的稳定运行经验，在世界范围内已有120多个案例，在以往的实际应用中，由隧道窑干式厌氧技术带来的隧道窑干式厌氧技术是一条生产线，平均每年处理生活垃圾35000吨， 密封30年后免维护，可降解物质消化率达95%。BGE第三代蓝色焚烧技术是针对我国城市生活垃圾特点而研发改进的，以生物干燥机械分选为前端控制核心，以新型垃圾焚烧炉为过程控制核心，以全球最先进的烟气综合处理处置为终端控制核心，并执行欧盟2010年尾气排放标准。
中国环保产业
高能环境如何通过参与垃圾分类前端产业链，实践“四点法四制”垃圾分类处理，探索基于生活垃圾焚烧发电、生活垃圾卫生填埋的生活领域固体废物处理系统，布局垃圾处理全产业链， 以及非正规垃圾填埋场的全面改造？
凌金明
垃圾分类是新时代绿色发展的必然要求，是垃圾处理行业绿色可持续发展的重要基础，是保障垃圾处理全产业链和价值链，建设高质量发展的保障。
作为环保企业，尤其是生活垃圾全产业链的领跑者，高能环境适应终端处理设施和终端价值链中的前端垃圾分类，为垃圾分类提供终端保障。垃圾分类后最大的痛点是湿垃圾和易腐垃圾占垃圾总量的一半以上，不易处理，对垃圾处理设备的要求更高。高能环境因地制宜，采用多种方式处理垃圾。
对于易腐垃圾和厨余垃圾，采用隧道窑干式厌氧发酵技术，将有机物转化为高热值甲烷气体，资源回收率高达99%。该技术使饲料的杂质含量高达10%，简化了预处理工艺，固体含量可达到30%左右，减少了饲料的稀释，提高了处置能力，并具有沼气生产率高、二次污染少等特点。垃圾焚烧发电方面，针对我国城市固废特性专门研发改进的BGE第三代蓝色焚烧技术系统，以生物干燥机械分选为前端控制核心，以新型垃圾焚烧炉为过程控制核心，以世界最先进的烟气综合处理处置为终端控制核心， 以及欧盟2010年废气排放标准的实施。建立固废资源利用高能环循环经济产业园，以“3R”为指导原则，固废处理为核心，打造“资源-产品-再生资源”的闭环经济模式，实现城市固废转化为宝藏、循环利用。在四川省内江市，提供从垃圾分类配送、清洗、收集运输管理到垃圾回收分类处置的服务，实现垃圾从收集、转运到最终处置（填埋/焚烧）的“点、线、面、体”一体化。
中国环保产业
危险废物纳入中央生态环境保护检查范围，对高能环境危险废物处置业务有何影响？目前，危险废物的无害化存在较大差距，高能耗环境下的危险废物处置主要采用什么技术？结果呢？有哪些成功案例？
凌金明
这是一把双刃剑。一方面，将危险废物纳入中央生态环境保护检查范围，核查日趋严格，将出现许多危险废物处理问题，这将在一定程度上刺激对危险废物处理的需求，促进危险废物处理企业的发展;另一方面，在严格的环保检查下，非法危险废物处理企业被取缔，非法倾倒或跨区域转移受到遏制，凸显了处置能力的不足，导致我国危险废物处置市场价格上涨。
对于危险废物，高能耗环境形成了以废弃有机溶剂和有色金属冶炼废弃物为主的危险废物资源化利用与理化无害化处置、焚烧填埋等无害化处置相结合的全产业链技术体系，包括危险废物无害焚烧技术、危险废物安全填埋技术、资源化利用有色金属冶炼废渣技术。危险废物无害焚烧技术的优点是对危险废物种类的适应性强，最大程度地减少体积和体积，具有先进的烟气处理技术，完善的监控系统和高度自动化，适用于固体危险废物、高热值废液、医疗废物、 废气等典型的案例是宁波大地危险废物焚烧项目，该项目拥有两条危险废物焚烧生产线，处理能力为46,800吨/年。危险废物安全填埋技术用于处理凝固的粉煤灰、灰渣、污泥等。以该技术为核心，高能环境被评为市级总承包单位和一级环保工程专业承包单位，主持防渗工程600余项，优良工程率达95%以上，主持并参与编制了25项国家和行业标准， 并参与编制新的《危险废物填埋场污染控制标准》。云南省曲靖市危废处置项目就是技术应用的典型案例，该项目在云南省北部处置危险废物，总处理能力为6万吨/年。有色金属冶炼废渣资源化利用技术采用火湿结合冶炼，该工艺具有协同优势，资源利用率更高，适用于有色金属冶炼废渣的处置、铅、锍铜等产品的回收等，技术服务范围可辐射西北、中部、西南几大有色金属产区，应用经典案例如阳鑫鹏福危废处置项目，项目年处置规模30万吨，其中危险废物10万吨，一般工业固废20万吨，年产铜3.5万吨以上。镍800多吨，金3多吨，白银50多吨，可有效实现电镀污泥等工业固废的资源再利用。
No.2 （英语：No.2）
兼顾内外，提升业务能力和市场规模，抢抓建设“零废弃城市”机遇。
中国环保产业
住房和城乡建设部、国家发展和改革委等9个部门联合印发《关于全面开展全国地级以上城市生活垃圾分类工作的通知》，要求地级以上城市从2019年起全面启动生活垃圾分类。随着我国进入垃圾分类“强制时代”，垃圾分类工作持续加速对固废处理产业链上下游产生哪些影响？垃圾分类领域高能环境的规划布局是怎样的？
凌金明以
法治的形式普遍实施垃圾分类和全社会的约束，是破解垃圾源减、垃圾围困的重要起点，也是建设“零垃圾城市”的重要起点。政策红利将带动环境修复、危险废物处理处置、生活垃圾处理三大业务领域，迎来更广阔的发展机遇。
我们始终认为，持续推进垃圾分类是社会文明和生态文明建设的根本需要，也是个人、企业和政府履行环境保护责任的具体行动之一，充分体现了共建共治共享的社会理念，有助于带动城乡精细化治理，服务优质经济发展。从这个角度来看，垃圾分类对固废处理产业链的影响是多方面的：上游，垃圾分类的最终目标是实现垃圾产生的减少，绿色生活、绿色生产的理念将通过垃圾分类不断融入居民和企业的生活和生产中。下游，继垃圾分类后，分类运输和分类处理（或利用）将成为企业产品、技术和模式创新的另一个重要竞争领域。如何充分发挥自身优势，适应市场变化，满足社会需求，是每个深耕固废处理行业的企业都应该思考的问题。
高能环境致力于垃圾中转系统和处置系统的垃圾处理，首先通过完善城市垃圾的后端处理，解决分类垃圾的“汇”问题。在此基础上，产业链将持续向前端延伸，通过不断拓展自身业务领域、支持股份制企业发展，积极参与垃圾分类收集运输环节，解决“源头”问题，两者相辅相成、相互促进。凭借敏锐的市场嗅觉，参与垃圾分类前端行业服务企业，通过生活垃圾焚烧发电、生活垃圾卫生填埋、非正规垃圾填埋综合整治等方式，实现终端处置和资源化利用。
中国环保产业
您如何看待通过并购扩大高能环境？
凌金明
首先，以这种方式扩大规模可以节省建立工厂的时间。资源型企业具有很强的区域垄断性，除了组织必要的投资外，新企业还应该选址、建厂房和安装生产设备、培养和建立核心团队、制定经营战略和经营计划等，这需要很长的时间，通过并购，可以节省大量时间，避免新企业的“野蛮”成长过程， 同时有利于企业抢占市场机遇，加快企业布局，实现企业更快更好的发展。其次，降低企业扩张的风险和成本，使企业发展到一定阶段不可避免地出现扩张问题，而投资新项目不仅要建设新的生产能力，还要投入大量的时间和金钱来获取原材料来源，建立有效的销售渠道，开拓和争夺市场。这种方法涉及更多的不确定性，相应的风险越大，资本市场必须支付的风险成本就越高。在兼并并的情况下，企业可以充分利用原有企业的原材料来源、销售渠道和市场份额，也可以利用原有企业在资本市场上的渠道融资，从而大大减少发展过程中的不确定性，降低风险和成本。
中国环保产业
您如何看待通过并购扩大高能环境？
凌金明
首先，以这种方式扩大规模可以节省建立工厂的时间。资源型企业具有很强的区域垄断性，除了组织必要的投资外，新企业还应该选址、建厂房和安装生产设备、培养和建立核心团队、制定经营战略和经营计划等，这需要很长的时间，通过并购，可以节省大量时间，避免新企业的“野蛮”成长过程， 同时有利于企业抢占市场机遇，加快企业布局，实现企业更快更好的发展。其次，降低企业扩张的风险和成本，使企业发展到一定阶段不可避免地出现扩张问题，而投资新项目不仅要建设新的生产能力，还要投入大量的时间和金钱来获取原材料来源，建立有效的销售渠道，开拓和争夺市场。这种方法涉及更多的不确定性，相应的风险越大，资本市场必须支付的风险成本就越高。在兼并并的情况下，企业可以充分利用原有企业的原材料来源、销售渠道和市场份额，也可以利用原有企业在资本市场上的渠道融资，从而大大减少发展过程中的不确定性，降低风险和成本。
中国环保产业
在固废、危险废物等监管层面对高能环境有哪些建议？
凌金明
根据我们在这一领域的经验，对固体废物和危险废物的监管提出了以下两点意见。一是创新危险废物审批方式，简化审批流程。对经营多个省市危险废物处理业务的企业，只审批企业，优化跨省审批模式，提高省际危险废物转运审批效率;二是构建危险废物管理信息系统，实现危险废物信息全过程跟踪追溯。加强危险废物污染源排查，充分利用《国家固体废物管理信息系统》开展危险废物申报登记、营业执照等管理工作，全面掌握危险废物的产生和流动情况，查明历史贮存情况。
中国环保产业
在“零废弃城市”建设的背景下，高能环境布局的下一步是什么？
凌金明
这
高能环境的布局主要体现在四个方面。一是加强国内垃圾焚烧发电市场技术推广，特别是推广北京市认定为“新技术、新产品”的BGE第三代蓝色焚烧技术体系，通过清洁焚烧、超洁净排放系统占领市场;二是拓宽有机垃圾处理市场，致力于湿垃圾、厨余垃圾和易腐垃圾的处理，推广湿、半干、厌氧技术的应用;三是在“废物清除行动”背景下，实施危险废物项目运营全过程管理，严格控制危险废物收集、运输、检查、贮存、焚烧处置、灰处理、废水处理等环节，确保危险废物无害化处置;四是继续深入抓紧一般工业固废领域，充分发挥公司技术优势和项目经验，全面布局，解决历史“欠款”问题。