【高端访谈】天津市首个成规模的M0新型产业用地项目怎么建？——访天津经济技术开发区管委会副主任李涛
新华财经天津2月13日电（记者 王宁）近日，天津首个大型M0新建工业用地项目——滨海-中关村北塘湾数字经济产业园启动，成为天津推进京津冀协同创新的重要探索。这个创新园区将如何建设？目前的进展如何，预期结果如何？记者采访了天津市经济技术开发区党委常委、管委会副主任李涛。
创新土地利用模式，解决发展难题
新华财经：什么是M0新增工业用地？
李涛：M0新工业用地是将工业用地（M类）归类为城市用地的概念，与M1普通工业用地的概念不同，M1普通工业用地是指将研发、创意、设计、中试、无公害生产及相关配套服务等新型产业功能整合在一起，是完善工业用地政策、创新土地利用模式的重大探索。
国家和天津已经做好了勘探新工业用地的安排。2020年3月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，提出调整完善工业用地使用政策，创新使用方式，促进不同工业用地类型合理转换，在满足用地需求的前提下，探索增加混合工业用地供给空间规划和使用控制。2022年7月，天津市政府办公厅印发《推进天津市工业用地高质量规划利用管理条例》，提出服务业转型升级和引进培育新动能，支持新工业用地，进一步激发市场主体活力。
新华财经：为什么要在滨海-中关村科技园开工建设M0新工业用地项目？
李涛：此次启动的M0新工业用地项目，是天津经济技术开发区筹划已久的一件大事。过去，工业园的发展模式是“筑巢引凤”，建好多栋商业写字楼，引进一批初创企业。随着这些企业的成长，原有的办公空间已经难以满足其发展需求，但尚未达到规模化生产阶段，因此亟需探索新的土地利用模式。在征求了大量企业家的意见后，我们决定利用M0的新工业用地来解决上述问题。
新华财经：该项目的主要特点和优势是什么？
李涛：M0新建工业用地有三个优势：一是成本较低，用地价格是周边同类厂房的三分之一，充分支持科技型企业的发展;二是地块内配套管理楼、小商业等生活服务设施等配套配套建筑的比例可达30%， 充分实现产业与城市的融合与互补;转让，允许有条件转让给符合新型工业用地要求的项目。
构建产业生态与服务协同创新
新华财经：这个新的工业用地项目将如何建设？
李涛：该项目由政府平台公司北塘湾（天津）科技发展有限公司建设运营。项目位于滨海-中关村科技园核心区，总面积25.1万平方米，其中一期项目占地面积17.4万平方米，总建筑面积约31.2万平方米。整个工业园区将按照三分之一市场化租赁、三分之一定制长期租赁、三分之一由企业自建的开发建设模式进行，预计2024年上半年完成工业建筑建设，意向签约入住率已达40%。
新华财经：该项目将对滨海-中关村科技园区的发展带来哪些帮助？
李涛：M0新工业用地项目所在地滨海-中关村科技园是京津冀协同创新示范基地，承担着以科技创新引领区域发展的重要任务。因此，北塘湾数字经济产业园的主要特点和功能是推动科技创新。
工业园将聚焦滨海-中关村科技园区智能科技、新能源新材料、生命健康、科技服务“3+1”产业布局，重点布局研发、中试、检测、医疗器械等生物医药产业，以及工业机器人、智能装备研发制造等智能制造产业， 做好科技服务项目引进工作，打造高原创、高成长、高产出的自主创新示范高地。
根据工业项目的生产需要，厂房单层面积有1500、3000、4000平方米等类型，楼层高度也可有5米、6米、8米等形式，第一层载重为1吨（局部最高可达2吨），标准层为600-800公斤， 兼顾生产和研发，尽可能满足众多行业发展的需要;
同时，产业生态也要逐步改善。工业园内将建设5分钟消费圈，提供餐饮、咖啡店、健身房、户外运动场、高端酒店、园区、社区服务等生活设施，以及会议事务、政务、科技金融、公共平台等办公服务，工业园周边20分钟生活圈将配备人才所需的各类生活服务， 如人才公寓、商房、商业综合体、大型医院、文体中心，完善的教育资源。
创新发展理念，推动产业升级
新华财经：下一步，项目建设和招商推进有哪些计划？
李涛：目前，项目规划已经完成，正处于建设初期，但招商引资工作已同步开展。投资标的不仅包括滨海-中关村科技园的原有企业，还包括京津冀及周边地区的科技型企业。天津经济开发区和北塘湾（天津）科技发展有限公司正在规划全国各先进地区路演，借鉴先进地区经验，引进一流的设计施工团队，确保高标准、高质量完成建设。
新华财经：滨海-中关村北塘湾数字经济产业园建成后预期效果如何？
李涛：产业园致力于以生物医药、智能制造、科技服务为主导产业，整合研发、中试、检测、无公害生产及配套设施建设等新型产业功能，满足滨海-中关村科技园创新主体研发、小规模试验、中试全链条孵化转化， 实现科技园打造京津冀创新成果转化新高地的长远目标。
新华财经记者：实施这一新工业用地项目对其他地区有何启示和借鉴意义？
李涛：目前，科技创新园区在开发过程中普遍面临工业用地不足的问题，M0新工业用地项目的探索对于解决产业发展难题、促进产业转型升级具有一定的借鉴意义。
一是直接对接爆发式增长初期的龙头科技企业，以关键核心技术和优质产业资本支撑，推动以房地产开发为主的土地金融向产业引进的可持续金融转型;转型具有巨大发展潜力的龙头企业，积极与科技龙头企业携手成长，有效解决企业成果从种子期、成长期向高速成长期转化的需求，打造京津冀协同创新共同体示范区。