网售活物交易大多用快递发货 快递活物为何屡禁不绝？
人民网
为何屡禁不止，活体动物寄送现象依然猖獗？（信函调查）
根据《违禁物品管理规定》规定，用户在邮件、快件中携带违禁物品，隐匿违禁物品或者谎报为其他物品，造成人身伤害、财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
搜索“活兔”，进店挑选、下单、付款，只需三步十分钟，然后就等着快递员送兔子了。山东威海居民小赵就是这样在电商平台购买宠物兔子的。一开始小赵觉得很方便，可收到包裹后却发现兔子左后腿动不了，两天后，兔子就死了。
根据《中华人民共和国邮政法实施条例》规定，“各类活动物”属于“禁止邮寄或者在邮件中携带”的物品，但不少网店仍通过快递方式寄送猫、狗、仓鼠、蝎子等活动物。像小赵一样，消费者在收到物品后发现动物状态异常甚至死亡的情况不在少数。
禁止邮寄的活体动物是如何混入快件的？寄送活体动物存在哪些风险？记者进行了调查。
活体动物网上销售活跃
大多使用快递
在淘宝、京东搜索“活体”关键词，很快屏幕上就会出现一大堆待售的动物，系统自动过滤掉部分商品后，仍有上千条搜索结果。从销量来看，最受消费者欢迎的宠物有仓鼠、猫、狗、鹦鹉、金鱼等，生意好的店铺销量能过万。在某网店的活体鹦鹉销售页面上，已经有3.3万条买家评论。
除了这些比较常见的宠物，蜘蛛、蝎子、蜥蜴等不太受欢迎的动物也占据了搜索结果的很大一部分。此外，用于食用的鸡鸭、用于鱼饵的活蚯蚓、用于喂养爬虫宠物的老鼠也可以轻松购买，购买流程与一般商品没有太大区别。
下单后，这些活体动物都可以通过快递发货。随机进入几家网店查看，一家卖山鸡的店在首页上注明“默认韵达，不接受客户指定快递”，一家卖鹦鹉的网店则使用中通发货。一家卖狐狸的店没有注明发货方式，但当记者表达购买意向时，客服人员表示下单后第二天会通过申通发货。从发货地来看，这些店分布在全国各地，发货范围也很广。正如一位卖活龟、陆龟的卖家所说：“有快递的地方我们一般都能发货。”
大多数商家并不避讳用快递寄送动物，一些网店在首页上贴有这样的信息：“不要当着快递员的面打开箱子，否则会向总部投诉。”如果快递员在收货时发现动物在叫，该怎么办？客服人员回答：“没关系，他们对寄送活体动物睁一只眼闭一只眼。”
有些店家拒绝使用快递，只通过航空运输。一位网店店主告诉记者：“如果是普通物品，快递箱被挤压、翻倒都无所谓，但活体动物这样折腾，很难保证它们的安全。”但快递费用高昂，采用这种运输方式的网店往往销售的是比较名贵、价格昂贵的宠物，能运送的范围没有快递那么广，所以那些价格相对低廉的动物，主要还是通过快递寄送。
缺乏卫生检疫程序
细菌传播的隐藏风险
快递寄活体动物靠谱吗？有些买家其实也不太清楚。
“小乌龟一开始一动不动，我以为它快死了”、“小仓鼠有点抑郁，不知道会不会好起来，过几天再跟进。”……从商品评论来看，买家收到货时都很紧张，拆箱的时候动物还活着吗？它的健康状况如何？这是他们收到货时最关心的问题，也是买家决定给“好评”还是“差评”的重要标准。
为了让消费者安心，不少网店都会添加买家微信，让客户通过视频确认动物的健康状况。活体动物包装的安全说明也是这类网店的标准配置：“我们会在包装箱里准备足够的填充物，防止爬虫被撞到，并开通风孔。”即便如此，仍有买家反映收到的动物有问题：“还没拆包就闻到一股难闻的味道，快递箱里爬满了虫子。”“到货后就腹泻，两天后就死了。”……
一位宠物店老板表示：“使用快递时，动物通常会和其他物品混在一起，如果挤在一起，即使打开通风孔，也可能不小心被堵住。”他认为，一些网店所谓的“专业包装”，其实并不靠谱。
当卖家寄送的动物具有攻击性时，收件人可能会受到伤害。今年5月，山东德州一名市民在打开包裹时被蝎子蛰伤。包裹内的蝎子被装在软网袋中，无法为收件人提供足够的保护。去年7月，陕西渭南一名女孩在网上购买了一条珊瑚蛇，结果被咬死。
专家指出，与专用运输通道相比，活体动物快运省去了一些必要环节，可能对公共卫生安全构成风险。
华中农业大学动物医学院预防兽医学系副教授孟宪荣表示，有些动物可能携带病毒，如果随意发送，疫情就会蔓延。他说：“动物在离开养殖地前，必须在产地进行检疫，取得检疫证明。如果动物在途中死亡，运输者不能私自处理，需要就近联系卫生监督机构，在其监督下对死亡动物进行无害化处理。”
但部分网店明确表示无需检疫，并会立即安排发货，买家大多要等到开箱后才知道动物是否死亡，难以及时采取措施对死亡动物进行无害化处理。
“鼠疫通过物流渠道传播虽属异常，但一旦发生，其危害将难以估量。”中国物流学会特约研究员杨大庆认为，网店利用快递寄送活体动物的问题不容小觑。
检查制度执行不严格
为合作伙伴开绿灯
2016年，国家邮政局等部门发布的《邮寄违禁物品管理规定》明确提出，快递企业要严格执行收件查验制度，依法当场检查用户交送的物品是否属于违禁物品，防止违禁物品流入寄递渠道。
既然网店能把活体动物通过快递发往各地，说明查验制度的“入口大门”明显把守不严。
然而，当记者表示想把小动物送走时，不少快递员都不愿意接单。在北京某小区，记者看到几辆快递三轮车排在门口，一名圆通快递员正忙着把包裹卸到推车上。“公司规定不准寄送，寄出去会被冻死。”当听到记者想把鹦鹉寄回老家时，他摇了摇头。
走在街上，记者遇到3名申通快递员，称需要寄一只小乌龟和一只仓鼠，但其中两名快递员拒绝了。另一名快递员称，“可以寄，但不能活的。”但犹豫片刻后，他又说，“检查比较严格，请另找一家。”记者还咨询了一家顺丰门店，对方称可以寄大闸蟹，但这是冷链运输，其他活物不能寄。
在安徽合肥的一家中通快递派送点，一名工作人员建议记者走专用通道：“你上网查一下，有专门的平台，可以活运。”韵达快递的一名小姐姐也表示，小动物如果长途运输，死亡的可能性比较大，她表示如果确实需要快递，可以发到江浙沪皖附近的地区：“那我给你拿个小箱子，包好一点，再在上面挖几个洞，让它透气。”
既然很多快递员对活体动物的寄送都十分谨慎，那为什么很多网店还能快递活体动物呢？
一位网店负责人如实告诉记者：“我们跟网店有合作，如果要寄个别物品，不确定他们愿不愿意。”于是，记者冒充网店工作人员联系了多家快递网店，希望建立合作，寄送鹦鹉等小鸟。
中通快递一家门店负责人同意了记者的要求，并表示他们正在和一家门店合作寄送活鸽。他表示：“一趟只死了一只鸽子，一般不会有问题。”不过，在建立合作关系之前，这位负责人也提出了一些要求。
“我们需要签订合同，确定我们的责任，”负责人说。“我保证按时、按地点送到你手中，但我不能保证它们到达时是活着的。你还得保证不寄送野生动物。我无法逐一识别每件物品。”
韵达快递一位小哥也表示：“快递公司一般在大城市都有很多分公司，有的管得严，有的管得松，比如我们老板就不允许寄活体动物，尤其是批量寄，因为万一动物死了跑了就麻烦了。但对于有持续派送需求的网店，向公司报告后应该可以派送。”
经记者间接询问发现，与快递员签订协议、划分责任，以合作的方式寄送活体动物确实是网店普遍的做法。
禁止运送活体动物的禁令仍在继续
整改既要堵，也要疏
杨大庆介绍，目前已有航空、铁路、公路等方式开展活体动物运输服务产品，为保证卫生安全，托运人需提供当地动植物检疫部门出具的免疫证明、动物检疫证明，填写活体动物运输托运凭证等，承运人也必须具备运输活体动物的资质。
但不少消费者和网店并不愿意选择这种方式运输动物。一位买家称，自己只花了68元就买了一只兔子，但如果通过飞机运输，则要花费数百元，这比动物本身的价格还要高。对于一些网店来说，托运路线需要提前办理相关手续，影响送货速度，消费者往往要长途跋涉到机场或车站提货。他们认为快递更便宜，送货范围更广，对顾客更有吸引力。
除了这些因素之外，活体动物运输的监管也有一定的难度，这使得大量网店敢于通过快递发送各种活体动物。
“根据《中华人民共和国邮政法实施条例》规定，各类活体动物禁止通过邮政、快递渠道寄递。但由于处罚力度不够，威慑力不够，加之部分快递网点收寄查验不严格依法，导致活体动物违禁寄递现象屡禁不止。”杨大庆认为，小批量、高频率寄递的特点也加大了监管难度，需要在加强技术支撑的同时加大处罚力度，从源头上对活体动物运输进行规范、透明、直观的监管。
《中华人民共和国邮政法实施条例》确实规定了不得邮寄寄送活体动物，但1990年颁布实施时，我国还没有那么大的快递市场和宠物市场，因此随着时代的变化和新需求的出现，相关法律规定也必须进行调整和细化。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，封堵与放开并存，可以制定一个不能寄送的动物名单，对可以寄送的动物，要建立专门的卫生检疫措施，对动物和其他快件物品也要建立隔离措施等。
（聂慧超参与采访并撰写）
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