魏福武
自古以来，人们对住房有着美好的向往，但在经济快速发展、物质生活极大丰富的今天，还有一批丧偶、孤寡、或患有慢性病、身心残疾、丧失劳动能力的困难群众，居住在破旧不堪、损毁严重的房屋中。这些困难群众始终是习总书记和各级政府最牵挂的群众。
2018年以来，北京紧紧围绕中央扶贫战略“两个不愁、三个保障”——“住房安全有保障”的工作目标，全力推进四类重点群体和农村低收入人群危房改造。今天，小编就带大家去看看顺义的危房改造。
第1部分
顺义区农村危房改造总体情况
顺义区2019年农村危房改造任务712户，其中实施危房改造557户（重点对象4户194户、低保农低保家庭363户），通过其他方式解决保障性住房155户。截至5月9日，已完成509户，总体完成率93.4%，已验收507户，验收率93.1%（含通过其他方式解决保障性住房）。改造任务将于2020年6月15日前完成。
网友：四类重点对象代表什么意思？
安晓菊：四类重点群体是指国家建档立卡贫困户、低收入家庭、农村散居特困人员和贫困残疾人家庭。
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改造前后对比一目了然
张银华家房屋改造前后对比
高淑珍家房屋改造前后对比
刘忠家房屋改造前后对比
刘红金家房屋改造前后对比
第2部分
典型经验与做法
措施一：强化各级责任，成立专门工作组
顺义区政府已将农村危房改造任务列入全区督办事项，明确各单位任务目标，督促各相关单位主动履职、倒排进度，切实做好危房改造工作。从2019年3月份开始，区住房城乡建设委每月月底都会召开农村危房改造推进会，传达落实市级最新要求，通报全区工作进展情况，解决各镇面临的困难，部署下月具体工作。
顺义区住房和城乡建设委员会到龙湾屯镇检查档案工作
举措二：严格资金管理，创新补贴方式，帮助群众有房可住
严格资金管理。补贴资金实行专人管理、专户核算、专款专用。严格执行《中央财政农村危房改造补贴管理办法》（财社[2016]216号）有关规定。向各地印发《关于农村危房改造专项补贴资金使用管理有关问题的通知》，要求拆除重建按危房拆除、新建房屋开挖沟渠、新建房屋主体完工、新建房屋竣工验收三个阶段进行。加固维修按开工建设、墙体、梁等主要部位加固完成、竣工验收三个阶段进行。补贴资金要足额发放到农户手中。
创新补贴方式。农村危房改造对象是四大重点群体和低收入人群，这部分人群经济实力弱，不敢贷款建房。北石槽镇、南蔡镇、李桥镇、仁和镇、南法信镇等当地政府制定了镇级补贴方案，形成了中央、市、区、镇四级资金补贴政策，解决了农民贷款建房的后顾之忧。
举措三：运用“互联网+”“党建+”等多种手段做好政策解读
顺义区住房和城乡建设委组织监理单位多次讲解农村危房改造技术标准、施工要点，现场答疑解惑。开设危房改造微信群，加强与镇、村、监理的沟通，及时布置传达工作要求。对于尚未开工的农户，不仅发动党员干部积极讲解引导政策，还利用社会关系劝说其进行改造。根据每户情况，分类分户，逐户梳理，制定相应解决方案，确保尽快开工，不留一户。对于没有改造意愿的农户，制定《顺义区农村危房改造特殊问题处理意见》，严格按照退出标准和程序办理。
大孙各庄镇召开危房改造推进会
举措四：建设前审规划，试点后推广，让人民群众安居乐业
方案联审。顺义区住房城乡建设委制定下发《农村危房改造施工资料备案通知》，改造项目须提供设计图纸、施工方案，加固维修还须提供专项加固方案。开工前，农户与施工单位共同签字确认施工图纸、方案后，报镇政府审核，镇政府审核后，报区住房城乡建设委备案。区住房城乡建设委将组织方案联审会，联审通过后方可实施改造。
示范推广。按照“试点先行、示范引领、全面推广”的思路，对修缮加固难度较大的房屋，经监理单位现场确认后，先指定一栋房屋进行示范改造。改造完成后，组织监理单位、地方政府、施工队等各方进行现场示范，确保改造效果符合建设标准后，再进行推广实施。通过不断学习和实践，各镇工作人员也能够掌握加固维修的基本原理、方法和要求，确保房屋修缮加固工作顺利实施。
第 3 部分
民众之声
孙光瑞一家两口住在大孙各庄镇田各庄村一栋约70平方米的砖木结构房子里。
改造前房屋状况
经房屋安全鉴定，该房屋危险等级为D级，属严重危险等级，主要问题有：
1.墙角处、纵横墙交接处有松动、裂缝的；
2、承重墙、梁、柱出现裂缝。
孙光瑞在村里以热心肠出名，但对于改造自家的危房却很“固执”，担心自己没有财力和精力去改造。尽管他家的房子被认定为最危险的四级危房，尽管区住建委、镇政府工作人员、村干部一再劝说，他还是拒绝改造。
考虑到孙光瑞因病长期卧床，所住危房存在巨大的安全隐患，在反复劝说无效的情况下，区、镇、村三级工作人员想到发动孙光瑞的亲属、家属和村民，为他做思想工作，解除他的后顾之忧。最终在大家的不懈努力下，孙光瑞同意改造房屋。目前，新房主体工程已完工，接下来将进行门窗玻璃安装和室内装修。孙光瑞一家很快就能住进抗震、安全、节能、保温的房子了。
后来工作人员上门询问他对房子是否满意时，孙光瑞说：“很满意！太感谢你们了！你们为了我跑了那么多趟，我之前根本没多想。”
下面的照片分别是孙光瑞家改造过程中和主体工程完工后的样子。