广东建设项目清理整顿进展缓慢 有企业镍废水直接混入污水
审查了600余份相关文件、资料，对广州、中山、惠州等地25家企业进行了现场检查，10月26日晚，环保部广东、海南环境执法检查组结束对广东省的检查。
环境保护部督察组（以下简称督察组）认为，广东省落实环境执法监察八项重点任务取得阶段性成效，对广东省贯彻落实环境保护法和四项配套措施取得的成效给予充分肯定。
同时，督查组发现，广东省建设项目清理整顿工作进展缓慢，建议广东省环保厅对进展缓慢的市州开展专项督查。此外，督查组还指出了企业存在的一些问题。
十强小企业清理完成率超90%
据督察组介绍，此次对广东省的督察涉及违法违规建设项目清理、环境执法演练、“十小”企业淘汰、环境保护法四项配套措施落实情况等8个方面。
督查组透露，广东省共发现“十小”企业693家，目前已清理取缔644家，完成率92.9%；同时清理整顿违反环保法律法规的建设项目68917个，截至督查时，已清理整顿违反环保法律法规的建设项目68917个，其中，已清理整顿项目14490个。
“2016年1至9月，广东省实施日连续处罚54起，罚款金额1.097亿元，查封、拘留887起，限产、停产252起，行政拘留129起，追诉13起。共查处涉嫌环境污染犯罪案件235起，查处违法建设项目7504起。”督查组表示，广州市环保局对广州梅山热电厂违法排放污染物并拒不改正实施日连续处罚(罚款金额共计549万元)，被环保部评为典型案例，并向全国通报学习。单案处罚金额和总金额均为全省最高。
检查组认为，广东省对危险废物违法犯罪行为形成了严厉打击高压态势，整顿了一批环境问题，查处了一批环境违法犯罪行为，共立案22起，公安机关已立案侦查20起。
5地建设项目清理严重滞后
据环保部介绍，建设项目清理是国务院下达的任务。按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，2015年，环保部在全国范围内开展环境执法检查，违法违规建设项目也纳入其中。作为环保督察的核心任务，环保部要求各地区在今年年底前完成建设项目清理工作。
“目前清理整顿工作仅完成21%，各城市进展不均衡，进展快的城市完成率不足70%，进展慢的城市完成率为零。”环保部督查组指出，汕头、梅州、惠州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳等9个城市，共有36465个未完成整改项目，占全省未完成整改的67%，完成率均不足辖区任务的15%，尤其是梅州、清远、潮州、阳江、汕尾5个城市完成率分别为0、0.21%、1.67%、2.20%、2.98%，工作严重滞后。
检查组指出，广东省在工作开展过程中，沿用了《水污染防治行动计划》原文规定的“装备水平低、环保设施差、水体污染严重”的标准，在取缔过程中没有明确制定“十小”等严重环境污染企业认定标准，造成“上上下下一模一样的情况”。
此外，环保部督察组还发现，部分企业危险废物管理不规范。部分企业危险废物管理仍存在隐患，现场检查中发现，部分企业存在危险废物标识不规范等问题，“特别是广州风神汽车有限公司危险废物临时存放点不符合《危险废物贮存污染控制标准》（-2001）要求，未密闭，与一般废物混放等问题”。环保部督察组称，广州本力电子有限公司废物存放地点标识不规范。同时，该公司还存在含镍废水未按照分类处理要求处理，直接混入污水处理设施，厂区内雨污分流不彻底，设施不完善等问题。
环保部督察组介绍，督察中发现，平板玻璃企业粉尘管控不严、无组织排放；广州珠江水泥有限公司技改项目未经检验即投产。
建议广东依法查处企业违法行为
对于督查中发现的问题，督查组建议广东省环保厅按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法工作的通知》（国办发[2014]56号）和《关于进一步做好环境保护违法违规建设项目清理工作的通知》（环保办环监发[2016]46号）要求，严格按照“三个一批”要求，采取有力措施，确保按时完成违法违规建设项目清理整顿任务。建议广东省环保厅在各市州开展专项督查。
环保部督察组还建议广东省环保厅进一步加大“十小”企业取缔力度，真正把“十小”企业取缔落到实处。
检查组要求广东省环保厅对检查中发现的企业违法违规问题依法查处，并将有关情况报告环境保护部。
来源|法制日报