国内电镀废水处理现状.doc
电镀废水处理请找“厦门威士邦”。国内电镀废水处理现状。国内电镀行业以劳动密集型“三合一”企业为主，能耗高，污染排放量大，产品附加值相对较低，污染对环境危害大，属于重污染行业，已不符合当前发展循环经济的理念。因此，政府对这类技术落后、污染严重的企业态度鲜明，以政策法规、技术支持为保障，实施生态化改造，加强管理，逐步淘汰。对排放超标、治理无望的企业，登记期限届满，予以终止，工商部门不再换发营业执照。实施“严格管理，提高效率，保护环境，实现资源有效利用”的方针。珠三角地区电镀品种有印刷电路板、电子元件、电脑配件、汽车配件、眼镜、卫浴、摩托车配件、家电、灯具、门锁、五金、珠宝、钟表等。电镀工艺有普通电镀、化学镀、复合电镀、脉冲电镀、电铸、机械镀、真空蒸发、离子镀等。单金属有锌、铜、镍、铬、锡、金、银、铀、铑、钯、铟等。二元合金有铜基铜镍、铜锌、铜锡；锌基锌铜、锌镍、锌铁、锌钴；镍基镍磷、镍钴；锡基锡锌、锡镍、锡钴。三元合金有铜镍铬、锡钴锌。从颜色上看有黑镍、缎镍、黑铬、缎铬、枪色、古铜、亮铜、亮镍、彩色钝化膜、蓝白色。基体材料有金属、铝、工程塑料等。（一）管理现状随着经济的发展，环保工作越来越受到重视，国家成立了环境保护部，2009年各省相继成立了环保部门，为此项工作的开展提供了组织保障。
政府于2002年正式开始对电镀企业实行强制管理，此后电镀废水处理事业迅速发展，人们对废水处理技术由陌生到精通，设备由几个简单的池子发展到如今的半自动控制连续处理，技术、设备、管理等方面都取得了很大的成就，一些多年来难以解决的技术难题被攻克，政府倡导的环保意识深入人心，企业界接受了“严格管理、提高效率、保护环境、实现资源有效利用”的理念，逐步自觉接受强制管理。 1、政策管理（1）国家颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，各省市也出台了相应文件，强制产生工业固体废物（电镀废水厂产生大量污泥）的单位建立健全污染控制责任制度：①设立电镀企业时必须经过严格审批，准备好环保审批文件、污染治理设施评估报告及验收材料、生产工艺流程图、投资及生产规模、产品种类及数量、原辅材料种类及数量、产生的工业固体废物特别是危险废物种类及数量及其收集、贮存、转运、处理等一系列资料；②执法人员采取现场监测、采样、现场拍照等措施进行监督；③注意电镀企业布局，在深圳等经济发达地区，不再允许新建电镀厂。现有的集中在工业园区，按照环保局的标准进行整改，达不到要求的，强制关闭。
（2）国家对工业固体废物实行登记制度，要求有关单位向环保部门如实申报工业固体废物的种类、数量、储存、流向、处置等有关情况。如有重大变化，应及时办理变更登记。产生危险废物的单位必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划、事故预防措施和应急预案，并向环保部门备案。（3）加强工业固体废物管理，建立危险废物管理档案，明确原辅材料使用情况，对危险废物的产生、转移、处置情况进行详细记录和月度统计。危险废物转移单应当保存5年。（4）工业固体废物贮存设施、场所必须按照国家《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（2001年）的要求建设；危险废物贮存设施、场所必须按照国家《危险废物贮存污染控制标准》（2001）的要求建设，做到“防扩散、防丢失、防泄漏”。收集、贮存危险废物必须根据危险废物的特性进行分类管理。禁止收集、贮存、运输、处置未经安全处理的不相容的危险废物；禁止将危险废物与非危险废物混放贮存；禁止露天或者公共场所堆放危险废物。（5）危险废物容器、包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所应当设置危险废物警示、识别标志。
（6）严禁将危险废物提供或委托无经营许可证的单位从事收集、贮存、运输、处置等经营活动。 2.排放监测 （1）环保局建立排放在线监测平台，要求污水处理厂安装视频监控设备，通过远程在线信息传输，对处理情况进行监控。一旦发现违法排放或水质不达标，立即纠正，并依法处罚。目前可监测的参数包括：值、COD、镍含量、六价铬含量等。 （2）按照《中华人民共和国清洁生产促进法》，对电镀企业实行清洁生产强制审核，审核不合格的，依法处罚，并纳入淘汰范围。实行排污许可证，控制总量。 3.对实施废水回收、废物利用、节能节水、减少污染、实现“零排放”给予资金和技术支持。建立技术信息平台，鼓励和支持工艺技术的改造和创新，适应循环经济的要求。4、污泥采用填埋方式处置。（二）技术现状（1）电镀废水处理厂分两种，一种是国外大公司办的，如富士康、日东等，环保投入充足，重视药剂的使用，各项规章制度和技术措施到位。另一种是民营企业办的，不按工程建设程序建设，今天有钱加一个池，明天有钱加几个池。废水水质波动很大，处理水质经常不达标，企业对水质要求参差不齐。（2）新技术不断涌现，但市场似乎无力吸纳和吸引，缺人、缺钱。
（3）服务型环保公司过多。这类公司很多，但规模不大，一个老板带两三个技术员，在市场上到处接项目。老板是门外汉，技术员都是刚毕业几年的大学生，缺乏理论知识和经验，所以他们生产的工程技术不成熟，质量寿命短，需要不断改进。（4）对混合重金属的处理往往不达标。（5）膜技术应用于达标排放水的污染问题没有得到根本解决，膜寿命短，运行费用高，导致一些小工业园区业主安装了再生水系统，但很少使用，只是为了炫耀。（6）使用在线控制仪表对生产纯水有效果，但在电镀废水处理中却不行。由于电镀废水硬度大，仪器管道细小，经常发生堵塞，造成测量不准确，仪器无法运行，使仪器报废。（7）综合废水中金属含量为50?180^8/1，有回收利用价值，但离子交换、电解成本过高，使这项工作无法开展。我国电镀废水处理工作虽然已步入正轨，但还存在不少问题。许多电镀工业园区是在2003年左右建设的，仓促上马，管理和技术不到位，一个城市就有几十个电镀工业园区，电镀厂规模小、分散的问题，变成了工业园区小而散的问题。对于小型私营老板来说，建设废水处理厂的投资大，运营成本高，因此违法排污现象不断；污泥填埋占用大量土地资源，问题至今未彻底解决。
（三）电镀工业园区现状：全国有电镀工业园区230个，还有不少正在规划中，估计有300多个。珠三角有120多个电镀工业园区，包括深圳、东莞、广州、佛山、中山、惠州、阳江、肇庆、珠海、清远、汕尾、揭阳等；长三角有60多个，包括上海、苏州、无锡、南京、杭州、温州、永康、芜湖、镇海、宁波、江阴等；其他地方也有50多个，包括西安、兰州、哈尔滨、天津、青岛、烟台、北京、大连、辽阳、福州等。各个城市建立的工业园区数量不一，有十几个、几个或一个。深圳最多，有近30个工业园区。近年来，电镀工业园区发展迅速，有利于节约土地资源、集中精力进行环境治理；有利于推进信息化和工业化融合，这既是优化产业结构和布局的客观要求，也是加强行业管理的重点。国家政策积极促进其健康发展，但国家级基地数量在5年内将严格控制。2009年11月，工业和信息化部对工业园区进行了调研，起草了《国家重点产业发展基地认定与管理暂行办法（征求意见稿）》，其中有几个基本原则。第一是科学规划、有序推进。严格按照国家产业政策要求，遵循工业园区（基地）发展的内在规律，结合区域优势和特点，科学规划、合理布局。第二是示范、综合提升。依托国家公布的产业集聚区，打造一批具有代表性的国家级工业园区（基地）。
三是突出特色、创新发展，充分体现新型工业化特征，发挥产业集聚和专业配套作用，提高特色经济发展水平，促进资源向“基地”聚集。简单来说，第一，要符合国家相关法律法规和产业政策；第二，要有明显的产业集聚效应；第三，要有较高的自主创新水平；第四，要有完善的配套服务体系；第五，节能减排等指标达到国家相关标准；第六，有地方财政支持。多建电镀工业园区的风险也很大，因此，要坚决一个城市只建一个按照循环经济理念建设的电镀工业园区。电镀工业园区的建设和管理，要考虑几个方面的问题。 1. 区内硬件包括工业厂房、电镀废水处理利用中心、电镀原料供应（配送）中心、实验室检测中心、电镀工艺支持中心、安全生产及危险化学品监测中心、生活管理服务中心、信息中心、自动化生产线设计中心等，按照“废水分流、分类处理、中水回用、金属回收、综合利用”的循环经济技术路线建设。 1. 区管委会职责 （1）对入园电镀企业类型、工艺、设备、排放情况进行审核。 （2）对各电镀企业清洁生产进行监督管理，监测其排放情况，并对其清洁生产进行初步审核，最终实现整个工业园区零污染，从而实现环境保护和资源综合利用。 （3）管理区内安全、报关、环卫、绿化、供水、供电、供气等公共事务。
（4）ISO 14000认证。（5）与政府对话、与相关部门联络等。（6）电镀工业园区内电镀企业排放的电镀污染物种类、数量、浓度等发生重大变化，或排放方式、排放去向发生变更时，应提前15日向管委会报告，并提交变更申请书及变更相关材料，管理处将变更登记相关手续转送环保局等相关部门审核。（7）因破产、关闭、转制等原因不再排放电镀污染物的电镀企业，应向管委会报告，管委会及时报环保局为其办理《污染物排放许可证》的注销手续。 （8）污染物排放量超过排污许可证规定量的，环保局有权视情况暂停或吊销其《排污许可证》。被暂停《排污许可证》的单位，在规定时间内达到《排污许可证》规定的要求，环保局将恢复其被暂停的《排污许可证》。（9）电镀区生产用水实行集中统一管理，管委会对各电镀企业或电镀作业场所生产用水计量装置进行规范管理，任何企业或个人严禁擅自更改，严禁将自备水用于电镀生产作业。（10）污水管网系统由管委会统一规划、统一管理，电镀企业生产废水必须通过污水管网系统排入电镀废水处理厂。严禁电镀企业擅自建设污水管道系统。（十一）电镀企业应加强生产设施和污染治理设施管理，定期疏通本单位污水管道、沉砂井，规范电镀废水排污口。
（12）电镀企业或电镀场所应遵循清洁生产的原则，减少原材料和能源的消耗，从而降低电镀废水处理费用和生产成本。 （13）电镀废水处理实行有偿服务原则，各电镀企业应根据生产用水量和相关方共同制定的不同的电镀废水处理费单价缴纳水费和排污费。各电镀企业应于每月5日前向管委会缴纳全部水费，管委会根据电镀废水的实际计量，将电镀废水处理费拨付给电镀废水处理厂。各电镀企业排放的电镀废水量，按生产用水计量装置反映的量计算，并于每月1日到管理处核定。电镀废水处理单价由管委会、环保局、物价局、电镀废水处理厂、电镀企业协会按定价原则协商核定。电镀废水处理厂的申请、运行须向环保局申报、登记、卡位，其设施纳入固定资产管理。电镀污染防治设施拆除或闲置须报环保局批准。保证全天24小时正常运行。3.电镀废水处理厂的申请、运行须向环保局申报、登记、卡位，其设施纳入固定资产管理。电镀污染防治设施拆除或闲置须报环保局批准。保证全天24小时正常运行。4.对电镀废水处理厂进行管理和监督，确保电镀废水达标排放，接受其监督检查。 5、废弃物回收利用按照循环经济理念设计的电镀废水处理厂的电镀废渣、精矿在厂内进行综合利用和处理，出厂的产品应是符合环保要求和市场需求的产品。
6.处罚与管理造成严重污染的电镀排污单位逾期未完成治理任务的，除按国家规定征收2倍以上的超额排污费外，环保局还可根据造成的危害和损失处以罚款，或依法责令停业、关闭。 1.当前电镀工业园区存在的问题 (1)园区规划设计布局不合理，造成了一定的环境问题，没有达到“以人为本，创建工作环境舒适、生活环境优美的现代化工业园区”的目标。 (2)每个车间都有一个排气烟囱，这些车间废气排放的点污染构成了整个电镀区的面污染。整个园区产生的酸雾总量是各排放点污染物排放源的叠加。大气污染主要来自生产排放中的酸雾。园区废气排放应执行1996年《大气污染物综合排放标准》中的二级标准。废气酸雾采用罐侧抽吸收集，必须采用双旋风组合式酸雾吸收塔（喷淋油毡加旋风分离器）处理，同时采用碱水作吸收剂，确保各车间废气出口达标排放。（3）电镀车间湿度大，腐蚀性强，厂房规划设计、管线铺设，特别是基础、地面应采取防腐、防渗透措施，管线应便于检查、维护，应根据电镀行业特点设计，而不能按照一般工业厂房设计。（4）厂房单元设计不合理，沿长度方向等间隔划分成独立车间，占地面积相等，严重制约企业发展。有的企业甚至没有地方存放产品，等待加工的货物堆放在车间门口的现象随处可见。
（四）污泥处理与管理 污泥是一种复杂的废弃物，属危险废弃物。国外污泥处理已有近百年历史，而我国污泥处理才刚刚起步。大多数地方对污水处理产生的污泥并未得到充分有效的控制，多数污水处理厂只是将污泥送填埋或直接裸露在野外，不仅造成二次污染，而且危害当代人和后代人的健康。工业污泥亟待妥善处置。 三、电镀污泥处理与管理不足 1、严重缺乏专门的经济技术支撑体系 （1）目前，我国大多数城市只征收污水处理费，而不征收污泥处理费，在建设污水处理厂时往往不同时考虑建设污泥处理设备。由于污水处理费标准过低，难以维持污水处理厂的正常运行，更无法承担污泥处理的责任。 （2）污泥处理立法明显滞后，相关标准缺乏系统性和科学性，对污泥处理过程没有统一规定，更没有客观的评价体系。 （3）污泥处理责任主体不明确，污泥监管严重缺位，大部分城市总体规划中都没有污泥处置内容，更没有专项规划，污泥处置处于混乱无序状态。现有的运行机制不利于解决污泥处置问题，污泥处置单纯依靠政府资金投入，不能充分发挥民间资本的作用，不能促进污泥处置产业发展。 1、污泥环境管理存在严重问题 （1）“重水轻污”现象严重。
受限于城镇污水处理发展水平和认识水平，我国在城市环境管理中高度重视污水处理，但对污泥污染防治始终重视不够，导致污水处理厂产生的湿污泥随意运输、简单填埋或堆放，造成了严重的环境污染。（2）随着循环经济的发展，污泥资源化利用的经济效益被夸大，特别是面对国际上污泥处理处置技术产品的片面推广，对污泥资源化利用的经济效益评价过高，导致对污泥污染防治产生误解，认为污泥防治不需要政府投入和建立收费制度来支持，否定污泥处理处置的社会公益性。因此，必须从理念上确认：污泥处理处置不是以经济效益和利润为目的，而是以保护生态环境、控制环境污染为目的，因此污泥处理处置是社会公益事业。 3、政府监管力度不够导致目前污泥处理处置呈现无序状态。长期忽视污泥防治，造成政府监管缺位。与污水处理的监管相比，政府对污泥处理处置的监管力度十分薄弱。各地环保部门忽视污泥处理处置的重要性及其对环境影响的安全性，没有将污泥处理纳入环境管理监管序列，没有将污泥防治问题纳入城市总体规划。目前，只有深圳、上海、北京等大城市初步尝试编制污泥处理处置专项规划，但仅限于技术规划，系统性方面有待进一步完善。其他多数城市尚未启动污泥处理处置规划。
专项规划是污泥处理处置的指导原则，它的缺失必然导致污泥处理处置的无序性，给政府的监测和管理带来混乱。4.妥善处理电镀污泥的对策目前，我国已经开始广泛重视污泥问题，但还停留在技术层面，亟待在污泥环境管理体制、市场运行机制、标准体系、技术政策等方面建立完善政策支撑工作。1.明确认识，加大投入国际经验表明，污泥处理处置是污水处理系统中十分重要的环节，是污水处理最终实施的保障，应给予高度重视和巨额投入。污泥处理处置不应以经济效益和利润为目的，而应以保护生态环境、控制环境污染为目的。因此，污泥处理处置是一项社会公益事业，需要政府投入，建立污泥收费制度或纳入排污收费制度，以支持其正常运行。 2、明确责任主体，建立市场化运作机制随着我国污水处理的快速发展，污水处理行业日益发达。