今天是个特殊纪念日，关于野生动物，我们需要了解这些……
来源：方圆微信公众号、正义网、晋江市人民检察院微信公众号
今天是世界野生动物日
今年的主题是
“保护地球上所有生命”
没有需求，就没有交易
不买卖，不杀生
拒绝暴饮暴食可以让你远离病毒
检察官用公益视频告诉你
保护野生动物
保护生态环境
只为守护我们每个人的生命
来势汹汹的新型冠状病毒肺炎（COVID-19）疫情让所有中国人民都怀着复杂的心情度过了一个新年。这次疫情是继2003年非典之后的新一轮公共卫生危机。根据国家疾控部门和专业研究人员的初步信息，新冠病毒的来源与无底洞的野味交易不无关系。
遭受后果的人们不得不赶紧处理，但同时又不得不重新关注与野生动物的关系。
纵观近年来世界各地爆发的致命瘟疫，感染源始终是携带病毒的动物。野生动物之所以对人类产生负面影响，是因为人类打破了它们之间的平衡。
参与追踪SARS源头的中科院武汉病毒研究所研究员石正丽在公开演讲中表示，“如果我们没有虐待和食用果子狸，那么病毒的传播链病毒从蝙蝠到果子狸，再到人类就不会发生，如果发生的话，当年的非典就不会爆发。”要从源头上杜绝新型传染病的发生，办法其实很简单。石正丽说，“那就是远离野生动物”，“杜绝它们的食用”。
COVID-19疫情披露后，1月26日，国家市场监督管理总局、农业农村部、国家林业和草原局联合发布公告，宣布实施疫情期间最严格的野生动物管控措施。全面禁止野生动物人工繁殖地转运、贩运。一、禁止一切形式的野生动物交易，严格检查野生动物销售链条。
1月27日，最高人民检察院发出通知，要求全国检察机关结合公益诉讼检察职能，积极做好源头防控。严厉惩处非法猎捕国家保护野生动物的行为，注重发现野生动物保护监管漏洞，积极稳妥探索拓展野生动物保护领域公益诉讼。
1月31日，中南财经政法大学环境资源法研究所、西北政法大学动物保护法研究中心、浙江理工大学法政学院社会法研究中心大学、北京联合大学法学系中国生物多样性保护与绿色发展基金会抗议工作组与首都爱护动物协会六家单位联名建议修法禁止野生动物，建立全面长效保护机制动物防疫法律机制。 100多家单位联合签约。
随着COVID-19疫情的发展，人们拒绝食用野生动物的呼声越来越高。这让一直致力于生态保护的卢植教授感受到了人们保护野生动物态度的转变。 55岁的卢植是中国自然保护前沿的思想家。她有多重身份。她早年因对大熊猫的研究而闻名。现为北京大学生命科学学院教授、自然保护与社会发展研究中心主任、山水自然保护中心创始人。人等.
自1985年以来，卢植一直从事自然保护的研究、实践、能力建设和政策推广。卢植领导的野外保护和研究项目覆盖中国西部的四川、青海、西藏、云南、陕西和甘肃。四年前，卢植因其在保护西南山区生物多样性方面的工作而被授予“生物多样性热点英雄”称号。
疫情期间，卢植首次以公众号的形式发表了《将野生动物贸易提升至公共安全管理》的文章。 1月23日，由鲁智发起，来自全国高校、科研院所的19位院士、学者联署倡议书，请求全国人大紧急修改野生动物保护法，将公共卫生安全纳入野生动物条款利用率。中间。
此外，她还结合一线观察和经验，制定了一份立即可操作的《从源头管理野生动物利用的具体建议》，供管理和执法部门参考。 1月29日，由北京大学自然保护与社会发展研究中心等多家组织机构发起的《公众野生动物消费、贸易与立法意愿调查问卷》在网络广泛流传，旨在收集公众对野生动物消费、贸易和立法意愿的调查。承诺和意愿。
卢植告诉记者，“这次疫情的发生，既是一场灾难，也是一次变革的机遇。我国因食用野生动物而在国内乃至全世界都受到诟病。2020年，第十五次缔约方会议国际生物多样性公约召开，中国如果能以坚定的态度和学习经验的决心做好野生动物保护及相关管理工作，必将塑造良好的大国形象，成为引领者。 ”
捕食是对物种最直接的威胁
卢智告诉记者，相比气候变化、人类活动造成的栖息地丧失，或者外来物种入侵等因素，狩猎成为对物种最直接的威胁。 “许多动物因被吃掉而濒临灭绝。”卢植说。
她记得，20世纪80年代，她开始跟随导师潘文石（中国生物学界泰斗）上山做大熊猫研究。 “那时候，河里到处都可以看到火蜥蜴。有时我会抓起一个来玩一会儿。把它扔回去就很有趣了。”但后来不知为何，我看到河里的鱼逐渐减少了。 “不仅是大鲵，其他鱼类也很少见到。”后来她得知，人们为了抓鱼，用腐精或甲基丙烯酸酯等药物毒害了整条河。中毒的大鲵被捕获后煮熟，还出现了人员中毒的情况。
草麻雀的命运更加悲惨。这种胸前有亮黄色羽毛的小鸟曾经有非常多的种群，分布在整个欧亚大陆。在春季和秋季的迁徙季节，它们会聚集成数千只的大群，在繁殖地和越冬地之间迁徙。由于不喜欢高海拔山地环境，草麻雀的迁徙过程必须经过我国中东部平原地区，经广西、广东、福建等地到达越冬地。
这为观鸟者提供了狩猎机会。根据IUCN红色名录中草雀濒危级别的变化，从2000年到2017年，草雀的濒危级别实现了令人遗憾的“五级跳跃”，从2000年的“最不关心”到“最不关心”。 2017年“极度濒危”，草麻雀被人类强行吃掉，成为比熊猫还稀有的保护动物。距离从地球上消失仅一步之遥。
卢植说，传说中的壮阳功效，才是草雀遭遇如此厄运的原因。而很多被猎杀、食用的野生动物，正是因为“营养补充”的理论而成为了人类的食物，而这种理论是没有科学依据的。再加上消费心理中的“从众心理”，“吃野味”已经成为一种炫耀文化。这从武汉华南海鲜市场“大众畜牧餐厅”菜单上的野味价格就可以看出。
有些物种甚至被吃掉到需要人工繁殖才能继续存在的程度。根据目前实施的野生动物保护法，中国实行“加强资源保护，积极驯养繁殖，合理开发利用野生动物的政策”。不过，卢智告诉记者，目前全国名义上合法的繁育繁育中心有1.9万多个，但能为野生种群保护做出贡献的却寥寥无几。动物权利活动人士看到的现实是，养殖场的动物越来越多，而野生动物却越来越少。
有媒体曾曝光江西萍乡黑鸢养殖场的黑幕。黑鸢作为猛禽，是国家二级保护动物。后代三代后才能交易，饲养条件苛刻。网上报道的黑风筝“繁育中心”，是在一个只有水泥地面的棚子里饲养几十上百只黑风筝。在这种状态下，没有一只黑鸢愿意独立繁殖。里面有几十上百只黑风筝。黑鸢是从哪里来的？答案是显而易见的。
据记者调查，饲养野生动物的成本远高于收购野生动物。真正饲养野生动物的人很少。许多养殖场申请人工繁育许可证，是为了合法购买野外偷猎的野生动物，这也被称为“偷猎洗钱”。 “白”，不少人利用合法身份进行野生动物交易。一旦进入市场，来源难以查明，一直是监管执法的难点。可见，允许持证经营显然并不能阻止非法交易。
据公安部网站介绍，野生动物犯罪案件主要包括非法收购、运输、销售珍稀濒危野生动物及其产品，非法猎捕、捕杀珍稀濒危野生动物等。其中，非法收购、运输、销售珍稀濒危野生动物及其制品案件比例最高。这就是大量野味通过公开的野生动物市场和地下交易的黑色链条进入人们餐桌的原因。在卢植看来，野生动物市场监管的连续性、执法力度乃至立法规定的完整性，都是值得反思和修正的问题。
《野生动物保护法》第二十七条规定，禁止出售、购买、使用国家保护野生动物及其产品。但本条的保护范围仅限于国家重点保护野生动物。同时，法律并未禁止人工饲养的国家保护动物和其他动物的交易。换句话说，现行法律允许一些野生动物的交易。然而，多次疫情的爆发都与野生动物贸易密不可分。
“病原体并不挑剔宿主动物是否受到保护，而是不在重点保护名单上的动物。蝙蝠、果子狸、土拨鼠、刺猬……都成为了动物间常见疾病的储存宿主或中间宿主。和人类。”卢植解释道。
浙江理工大学法学院教授钱业芳在接受媒体采访时也表示，“由于其‘野生’的特点，很多野生动物并没有相应的屠宰和检疫规定。未制定野生动物屠宰、检疫规定的，允许食用野生动物。动物，有可能发生人畜共患疾病。”
对此，钱业方表示：“无论是从生态平衡的角度，还是从防疫和公共卫生的角度，禁止野生动物交易都是合理的。” “另外，从生态角度来说，这些野生动物是生态系统的一部分，重要的组成部分是熊猫还是蝙蝠，本身就很难评估，所以当我们说保护野生动物时，我们指的是保护所有的野生动物。”野生动物。”卢植说道。
王瑞和指出，野生动物贸易和消费可能引发的公共卫生安全风险已引起世界各国高度关注。从各方面来看，我国野生动物保护还存在一些问题：
一是相关配套法规没有及时颁布和完善，野生动物保护相关的具体办法、目录、标准、技术法规没有及时颁布和完善。
二是监督检查执法力度不够，一些非法野生动物交易市场没有被坚决取缔、关闭。不少地方游戏市场泛滥，相关产业规模庞大，对公众健康安全构成重大隐患。
第三，野生动物保护法的立法目的主要是保护珍贵、濒临灭绝的野生动物，采取国际通行的列名保护方式。因此，有必要进一步补充和完善野生动物保护法等相关法律法规，扩大法律调整范围，加大打击和惩治滥捕滥食野生动物行为的力度。
卢植、王瑞和等专家学者的担忧也引起了立法机构和社会公众的关注。据央视报道，新型冠状病毒疫情发生后，舆论一致认为交易、食用野生动物对公众健康安全构成重大隐患，迫切需要修改法律予以禁止。不过，野生动物保护法的全面修改需要一个过程。
不过，令人欣喜的是，2月24日召开的十三届全国人大常委会第十六次会议，回应了大家对野生动物保护的关切。会议表决通过了全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易的决定，革除过度食用野生动物的陋习，切实保障人民群众生命健康安全。
《决定》明确，严禁狩猎、交易、运输、食用野生动物保护法等有关法律禁止的野生动物。全面禁止食用国家保护的“具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”和其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外自然生长繁殖的陆生野生动物。违反野生动物保护法和其他相关法律规定，猎捕、交易、运输、食用野生动物的，将在现行法律规定的基础上从重处罚。
全国人大常委会法工委经济法室副主任杨和清在回答记者提问时表示：现行野生动物保护法的重点是对野生动物的保护。法律规定的禁食仅限于无合法来源、未经检疫的国家保护野生动物。符合条件的其他保护野生动物。 《野生动物保护法》等法律并未明确规定是否禁止食用“三类”野生动物（即“具有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”）和其他非保护陆生野生动物。 。
这是制度的缺陷和漏洞。从新型冠状病毒疫情防控以来的舆论和反应来看，各方普遍认同全面禁止食用野生动物。以野生动物保护法为基础，以全面禁止食用野生动物为指导，决定扩大法律调整范围，建立全面禁止食用野生动物制度，防控重大公共卫生事件以及来自源头的安全风险。
生物多样性的定义有很多种
如果你把生态系统想象成一堵砖墙，那么物种就是构成砖墙的基本砖块。当砖块被一块一块地打掉时，砖墙的倒塌迟早会发生。
去年5月，联合国生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）发布了《生物多样性和生态系统服务全球评估报告》，该报告是由来自50多个国家的400名全球顶尖专家历时3年共同努力完成的。国家。这份报告是自2005年联合国千年生态系统评估报告发布以来对全球自然环境最全面的评估。
报告明确指出，“全球至少有约100万个物种濒临灭绝，其中许多物种将在几十年内消失。如果人类不采取行动减少对生物多样性的影响，全球物种灭绝的速度将进一步加快，以前的灭绝速度比过去一千万年至少高出几十到几百倍。”
面对警报，人类应该采取哪些行动来缓解生物多样性危机？地球上的物种如此之多，人类应该如何设定目标，应该保护多少？卢植认为，这将是今年首次在中国举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）讨论的重要议题之一。
生物多样性的定义有很多种，可见该概念的复杂性。根据联合国（UN）制定并纳入《生物多样性公约》的广泛使用的定义，生物多样性是指“所有来源的生物体之间的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其他水生生态系统以及生态系统”。它们构成的复合体，以及物种内、物种和生态系统之间的多样性”。
根据2019年1月1日起施行的《云南省生物多样性保护条例》，所谓“生物多样性”，是指生物（动物、植物、微生物）与环境形成的生态复合体，以及各种相关生态过程的总和，包括三个层次：生态系统、物种和基因。生物多样性与人类的生存和发展密切相关，正如最伟大的古典经济学家史密斯（1776）指出的：“人类的一切财富都来自于大自然”。
作为最早倡导生物多样性概念的人之一，美国生物学家爱德华·威尔逊在其2017年11月出版的《半个地球：人类家园的生存之战》一书中提到，建立自然保护区的面积需要减半地球的大小足以让人类有一个安全的居住地。然而，现实还远远不够。
当越来越多的物种濒临灭绝时，人类如何决定首先保护什么，成为不可避免且必要的选择。例如，WWF在非洲刚果盆地的策略是在这个物种非常密集的地区进行反偷猎巡逻。表面上看，只有非洲象这一物种受到保护，但许多其他物种也会受到影响。受保护。这就是自然环境保护中“热点”概念的基础，即“热点中的热点”。
出于同样的原因，我国云南于1958年和1980年建立了西双版纳和南滚河两个国家级自然保护区，以亚洲象为主要保护对象。后来又建立了2个省级和1个省级自然保护区来保护亚洲象。是国家级自然保护区，保护区总面积3527.99平方公里。这些自然保护区有效地保护了亚洲象及其栖息地——热带森林。
西双版纳野象谷及亚洲象种源繁育中心主任熊朝勇告诉记者，随着国外亚洲象总数不断减少，云南的亚洲象数量却逐渐增加。 30年来，全省亚洲象数量从150头左右增加到目前的300头左右。
《纽约时报》网站报道称，得益于政府资助的饲养计划、保护野生动物的教育工作以及其他地方无与伦比的努力，云南省的亚洲象数量在过去20年里翻了一番。严格的大象保护法。在中国，偷猎者如果被定罪将面临死刑。 1995年，四人因狩猎亚洲象、倒卖和走私象牙而被处决。 2018年，中国全面禁止以商业为目的的象牙加工和销售。
法治在生物多样性保护中发挥突出作用
除了环境保护领域的工作者及其采取的各种行动之外，政策法规作为生物多样性保护的制度保障发挥着怎样的作用？我们以美国为例。美国于1973年颁布了《濒危物种保护法》。2005年的一项研究发现，之前被列为“受威胁”的1,370种美国动植物中，有40%已濒临灭绝。下降，一季度实现新增长。其中，有14个物种得到很大改善，已从濒危名单中除名。它们是绿海龟、大角山羊、黄肩黑鸟等。最重要的统计数据是，虽然有22个物种灭绝，但有227个物种被拯救。可见，在人们的生态环境意识尚未形成之前，只能通过政府颁布法律来实现有效的保护。
我国也不例外。中国是世界上生物多样性最丰富的国家。我国已申请加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《东南亚及太平洋植物保护协定》、《生物多样性公约》等国际公约。这些公约体现了我国政府对生物多样性保护的重视，为我国生物多样性保护发挥了重要作用。此外，我国与生物多样性保护相关的法律法规在宪法、刑法等法律中都有涉及。虽然目前国家层面还没有关于生物多样性保护的专门法律法规，但值得一提的是，去年1月，《云南省生物多样性保护条例》正式实施，这是生物多样性领域的首个国家举措。该部的生物多样性命名法有效地保护了该地区的生物多样性。
从执法角度看，以检察制度为例，2017年，我国正式建立检察公益诉讼制度，形成了司法保障公共利益的“中国方案”，在推动法治化方面取得了积极成效。协助环境资源领域综合治理。效力。
数据显示，2017年7月至2019年9月，我国检察机关共立案生态环境和资源保护领域公益诉讼案件，占立案总数的54.96%。通过办案督查治理污染受损农田、湿地、林地、草原321万亩，督促清理固体废物和生活垃圾3104万吨，收回生态修复和环境治理资金34.5亿元成本。
2019年11月18日，在最高人民检察院第八检察院与欧洲环境保护协会共同主办、云南省检察院承办的“生物多样性司法保护国际研讨会”上，中国检察机关在环境司法保护方面取得的成就尤其是检察公益诉讼制度发挥的重要作用得到了各方的认可和支持。
2019年11月18日，由最高人民检察院第八检察院和欧洲环境保护协会共同主办、云南省检察院承办的“生物多样性司法保护国际研讨会”在云南举行。 （资料图）
环境治理已成为检察机关的重要责任和自觉行为。我国检察机关在环境保护方面的职能作用不仅包括打击环境犯罪，还包括环境资源领域的检察公益诉讼。检察公益诉讼又可分为民事公益诉讼、行政公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼。其中，行政公益诉讼备受国际关注。
英国皇家大律师、英国第一位环境法教授肯定了行政公益诉讼的独特制度。他分析了社会组织提起公益诉讼的压力和不足，认为中国的方案很好地解决了行政体制的监督问题。体现了我国检察机关在协调多个行政机关依法履行职责、解决职能交叉方面的优势。同时，检察院特别强调诉前程序保护公共利益的作用等重要理念也得到了与会者的肯定。
例如，2018年10月，四川省绵阳市涪城区检察院在审查起诉李小伟涉嫌违法行为时，发现绵阳市邮政管理局未依法履行对绵阳天天快递公司的监督管理职责。收购、运输、销售珍稀、濒危野生动物。李晓伟通过快递公司成功运输和交易濒危野生动物。因此，以其未履行职责为由对其提起行政公益诉讼，并对其提出行政公益诉讼诉前建议。绵阳市邮政管理局签署检查建议并落实整改，并分阶段回复汇报整改情况。通过行政公益诉讼和诉前建议，充分发挥相关行政部门对野生动物销售的监管作用。
又比如，在“脑外”参照问题上，在遇到野生动物价值认定等专业问题时，检察机关注重利用社会力量，寻求各行业的专业意见。例如，在王致力非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案中，青海省西宁市城西区检察院积极协调青海湖裸鲤救助中心、省农业厅等。青海省农业农村厅畜牧工程项目咨询中心下发的《2018年青海湖裸鲤资源偷猎损失评估报告》确定了捕获的裸鲤补偿价值。
另外，在非法收购、出售珍贵、濒危野生动物案件中，江苏省常州市金坛区检察院主动联系中国生物多样性保护与绿色发展基金会就穿山甲生物多样性相关问题进行咨询，并邀请华南师范大学生命科学学院吴世宝教授提供专家意见，明确证据标准和补充证据方向。总体而言，检察机关在监督环境执法、实现环境正义方面发挥着重要作用。但我国面临的生物多样性问题仍然十分严峻，生物多样性下降的大趋势尚未得到根本遏制。
全国人大代表、广西林业集团有限公司总经理助理、司法部部长黄超近日结合自身工作经历向检察机关提出建议。她认为，目前在我国进行环境公共利益诉讼的司法实践具有明显的事后救济特征。 “过分强调损害的后果和对来源预防的不足是难以有效防止生态损害的原因之一。”
作为林业制度的工人，黄色建议，可供处理的器官可以探索并在与生态保护有关的环境影响评估中对未成年问题进行预防性公共利益诉讼。 “在这个阶段，我国家的环境评估系统仍然缺乏广泛而有效的公众参与。因此，一旦调查并验证了环境评估报告的内容，当他们进行生态和环境公共利益诉讼时，建议进行生态和环境公共利益诉讼他们有严重的缺陷或严重的不准确性，必须按照法律及其权威行动，敦促批准权及时撤销环境影响评估的批准，并决定是否重新评估单位的环境评估根据实际情况。
解决保护与发展之间的矛盾
Lu Zhi和她的团队目前正在做的事情，如何通过人们的生产和生活来实现和谐和双赢。
好消息是，目前，在我国土著人民管理的土地中，近30％的土地仍占近30％。实际上，由于土著人民的存在，自然保护区中许多生态良好的地区受到保护。土著人民如何在土地上生活和发展将对地球产生非常重要的影响。
Lu Zhi以“熊猫蜂蜜”为例。为了呼吁四川的瓜尔巴村的村民保护巨人熊猫，卢齐和她的团队组织了当地的村民来繁殖中国蜜蜂，并引入了相关的商业伙伴，通过山桑保护中心的平台对蜂蜜产品进行研究。打包，认证和出售。这一举动实际上吸引了在村庄外工作的年轻人返回家中，自发地建立了自己的非政府组织，并将瓜恩巴村的集体森林变成了一个受保护的社区。
看到这种情况，当地的林业行业只是要求他们保护国有森林。森林保护基金也已成为他们的直接收入。如今，瓜尔巴村（ ）正在探索成为自然体验基础。从最初的缺乏保护到有意识地保护生物多样性的意识，圭巴村的一个例子表明，人们有可能参与生物多样性保护的普通人，以及人与自然之间和谐共存的可能性。
环顾世界，在非洲的埃塞俄比亚的西尼安高原上，当时阿比悉尼山羊的数量降至150，正是埃塞俄比亚人本身开始意识到：“这种动物对他们的文化和国家至关重要，他们很重要现在应该采取行动。” ”。从那时起，埃塞俄比亚的自然环境运动一直在全面展开。艾比·悉尼山羊的数量已从150多个增加到600多个。
这些案例都表明，从长远来看，刺激内部问题解决是有效的唯一途径，这是可行的。毕竟，当我们谈论生物多样性时，我们实际上关注人类问题。如果达成共识，在迅速的经济发展下，实现人类与自然之间的和谐共存绝不是幻想。
（文字：毛雅南）