中华田园犬该不该禁养？

中华田园犬该不该禁养？

近日，一则中华田园犬可能被禁养的消息引发网友热议。根据正在向社会征求意见的《合肥市禁止饲养犬类名录（征求意见稿）》，斗牛犬、拳师犬、法国狼犬等40多个犬种被列入禁止饲养名单，其中中国田园犬也在名单上。 。一石激起千层浪。

梳理地方法规后，合肥并不是“第一个尝试的城市”。早在2007年，杭州就规定禁止在公寓楼内饲养中华田园犬等33种攻击性犬类； 2018年，该犬种也被列入成都市公布的22种禁养犬类；重庆公布的攻击性犬类名单中，中华田园犬也榜上有名……不过，很多城市并没有红灯。这就是人们感到困惑的地方。这是一只凶猛的狗吗？为什么它在某些地方很重要，而在另一些地方则不然？

中华田园犬，一般来说，就是大家所说的土狗。之所以引起争议，可能与驯化历史有关。德国牧羊犬、拉布拉多犬、金毛猎犬等犬类都经过严格的选育和驯化。他们的基因趋于稳定，性格温和，因此被广泛接受。然而，中国田园犬并没有被严格意义上的“宠坏”。他们主要用于看护家庭和疗养院。它们的饲养方法简单、随意。虽然它们的生命力很强，适应性也很好，但是它们的缺点也很明显，那就是基因不稳定。有的性格温顺，有的性格暴躁。这个理由在各地将其列入凶猛犬类名录时常用。

然而，基因对于“猛狗”来说只是必要而非充分条件。中国田园犬的种类很多，从性格温顺的小型犬到看起来像野狼的大型犬。它们不能一概而论。农业农村部认定的49种攻击性犬类名单中，中华田园犬并不在列。有的地方武断地将其纳入“暴力狗”范畴，有任意扩大概念之嫌。而且，这是几千年农耕背景下的特定产品，体现了中国人民丰富的文化形象。无论是情感上还是习惯上，公民都有需求。因此，“一刀切”并没有达到概念上的统一，也没有实事求是。

脱离具体细节的争议后，最终还是要回归治理思路。有些地方把中华田园犬定义为“暴力狗”，并不是真正承认它的凶猛，而是试图寻找管理的捷径。诚然，中国田园犬的绝对数量很大，这导致了很多狗的问题，特别是无主狗和流浪狗的问题。从源头上声明“不能提出”，似乎可以减少后续的矛盾，但事实证明，这很可能只是一厢情愿。例如，深圳曾将其列为“暴力狗”，但屡遭舆论批评。去年经过调查，发现本土狗（包括川川）数量超过8万只，最终被移出了禁止名单。

如何控制狗的感染已经争论了很长时间。目前，大多数措施都是各地采取的，探索更适合当地实际的方法。但无论我们如何管理，精细化管理是必然方向之一。养狗虽然是一件小事，但却涉及一个复杂的人群，有着不同的兴趣诉求。它关系到人民群众生活的安全感、幸福感，考验着基层治理部门的能力和水平。归根结底，管理狗的核心是管理人。与其频繁下达“禁养令”，不如花更多的心思和精力在规则和管理上。