参加政府采购仅能“现场领取”标书？市财政局发文：提供多种获取渠道供投标人选择

参加政府采购仅能“现场领取”标书？市财政局发文：提供多种获取渠道供投标人选择

长江日报-长江网1月14日报道，近日，一些参与政府采购的企业反映，采购流程复杂，投标人必须到现场花钱购买招标文件。

长江日报-长江网记者采访了解到，政府采购分为集中采购和分散采购。 武汉集中采购实现了全流程电子化，所有环节均可“网上”。 所有政府采购项目招标文件均可由供应商直接从网上免费下载，无需现场购买。 分散采购由社会机构组织实施。 分散采购项目中，获取投标文件的方式包括网上领取、现场领取、邮寄等。 有的项目实行线上线下并行采集方式，有的项目仅在招标公告中注明“现场采集”。 采购人或者代理机构应当按照招标公告规定的时间、地点提供符合政府采购有关规定的招标文件。

市财政局近日发文，要求各市采购单位和采购机构采用网上领取、现场领取、邮寄送达等多种方式提供政府采购文件，供应商可根据需要选择。

政府集中采购实现全流程电子化

招标文件在线一键签名生成

7日上午10点，在位于市民之家的武汉市政府采购中心11号开标室，市交通管理局分局档案进行政府采购项目开标电子化处理。

（图为武汉市政府采购中心11号开标室，只有一名主持人和一名投标歌手，投标人在线参与开标。记者刘瑞彻摄）

记者在现场看到，整个开标过程全部电子化进行，所有投标文件均在线提交。 开标室里只有一名主持人和一名申办歌手。 参加开标的四家投标人均远程登录武汉市政府采购电子交易系统，通过互联网参加开标会。

据悉，武汉市政府采购中心落实政府集中采购目录和标准，并制定具体实施方案。 2019年7月1日，政府采购电子交易系统上线，政府集中采购全流程可在线进行，实现投标人零跑腿、零费用。

政府分散采购

有的招标公告注明全部三种方式，有的则只注明“现场领取”

（图为部分投标人在湖北省招标中心现场办理投标业务。记者刘瑞彻摄）

“参加一些政府分散采购项目时，只能到招标机构窗口现场领取投标文件，非常不方便。” 一位供应商向记者讲述了他去年参与政府分散采购的经历。 他希望分散采购能够让投标人上网，降低成本。 成本。

记者检索发现，去年，在“武汉市政府采购信息发布系统”发布的招标公告中，多家招标机构还在“如何获取招标文件”栏目中标注了“网上领取”和“现场领取” 。 “邮寄”有三种方式。

记者注意到，一些招标公告仅注明“现场收取”方式。

例如，去年12月16日，《武汉市城乡发展局2020年武汉城市体检招标公告》要求潜在投标人到该公司投标文件销售窗口获取招标文件。 投标价格为300元。

“为什么招标公告中只标注了‘现场采集’这个渠道？” 记者采访该机构时，相关负责人表示：“虽然公告中只提到了现场领取投标文件的一种方式，但如果投标人进行电话咨询，也可以选择网上发送投标书。”

长江日报-长江网记者发现，在近期发布的政府分散采购招标公告中，在如何获取招标文件方面，招标机构提供了现场领取、邮寄和网上获取三种方式。

向前迈出一步，检查不足并弥补

市财政局发文重申要提供多种渠道供投标人选择

“从互联网上获取招标文件在技术上并不困难。” 该负责人表示，去年疫情防控期间，不少参与招标的单位都是通过招标机构发送的点对点网络电子邮件获取招标文件的。

市财政局相关负责人表示，部分机构确实在招标公告中仅注明“现场征收”。 “针对这一问题，我们进一步查明和纠正不足，完善相关管理办法，优化政府采购营商环境，进一步增强投标人参与政府采购活动的便利性。”

1月12日，市财政局专门下发《市财政局关于进一步规范政府采购文件提供方式有关事项的通知》，要求各市采购单位和采购代理机构采取网上采集、现场采集的方式、邮寄等。政府采购文件提供方式有多种，供应商（即投标人）可根据需要选择。

通知还指出，尚未实施电子化采购的，鼓励采购人及采购代理机构向供应商免费提供纸质采购文件。 此外，还要求简化服务流程，取消政府采购登记、资格审查、原始文件审核等没有法律法规依据的事项。

（记者王洋、刘瑞彻、实习生谢瑞丽、制图：张莉）