24种固体废物禁止入境倒计时：进口加工企业回收市场转向国内
“光头李鲲鹏展翅高飞，足迹遍及日本东京、大阪、神户等地，其中还包括北海道。他在日本各地流浪了两个多月，购买了3567吨垃圾套装……”
这是著名作家余华的小说《兄弟》中的一个场景，主人公李光头靠卖“洋垃圾”服装致富。
然而，这种“靠‘洋垃圾’服装发家致富”的场景，今后将很难再现——
美国时间7月18日，中国环境保护部、国家标准局向世贸组织提交公告，宣布自2017年9月起，中国将禁止进口四类24种固体废物。 其中包括废纺织原料、废塑料、未分选的废纸等。
俗话说，一个人的蜂蜜就是另一个人的砒霜。 随着中国对更多“洋垃圾”说“不”，相关行业将受到怎样的影响？ 对此，《每日经济新闻》记者进行了调查……
●业界：禁止废塑料进口多年前就有讨论
回忆起一年前的那笔生意，王文（化名）仍为自己的“先见之明”感到欣慰。 作为国内一家大型环保公司的负责人，王文差点让公司数亿元的投资陷入“麻烦”。
“当时我已经看好一家大型固废进口公司，准备收购，价格谈好了。签约前，我咨询了专家，了解到国家对进口垃圾管理的政策可能会调整，所以我就收购了。”最终放弃了。”王文告诉《每日经济新闻》记者，如果收购了这家固废进口公司，现在就有点麻烦了。
7月20日，环境保护部在例行新闻发布会上介绍，今年年底前，我国将紧急禁止国内废塑料、钒渣、未分选的4类24种固体废物入境。废纸、废纺织品原料等高污染固体废物。
记者从业内了解到，我国固废回收企业以中小企业为主。 当地固废管理中心一位负责人表示，当地主要以小型废塑料回收企业为主，所有废塑料进口企业必须转型。 或关闭。
环保部国际合作司司长郭敬表示，在过去的具体发展阶段，一些进口原料固体废物对弥补国内资源短缺起到了一定的作用，但随着我国经济社会的发展，发展水平不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出许多问题，污染环境，损害人民健康。 尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。
对此，环保部介绍，今年年底前，我国将紧急禁止国内废塑料、钒渣、未分选废纸、废纺织品等四类24种固体废物入境。原料。
国家塑料制品标准委员会委员、中国再生塑料技术联盟副秘书长陈建平对环保部的这一要求并不感到意外。 他告诉《每日经济新闻》记者，固体废物进口中占很大比例的垃圾，以塑料为例。 业界多年前就讨论过禁止进口废塑料，但由于种种原因一直没有决定。 这次国家的决心非常坚决。
●企业：回收目标市场转向国内市场
事实上，环保部要求禁止这四类固体废物进口，主要是落实环保部第34次会议审议通过的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度的通知》。今年4月18日，中央全面深化改革领导小组召开会议。 《改革实施方案》，文件提出完善固体废物进口管理制度，制定分行业、分类别禁止固体废物进口的时间表。
中国物资回收协会再生塑料分会秘书长王永刚对《每日经济新闻》记者表示，深改组审议通过的文件是逐步全面禁止固体废物进口。 如果某些进口固体废物属于战略资源，则可能会被纳入清单。 在一般商品中，不作为固体废物进行管理。 对部分“洋垃圾”进口的监管和限制力度将会加大。
“进口固体废物的企业需要有相应的资质。（一旦禁止进口），大量进口固体废物的企业将面临破产。” 王文告诉记者。
事实上，国家禁止固体废物进口后，国内此前从事固体废物进口的企业将如何选择，成为业内最关心的话题之一。 企业是否会将目光从海外转向国内？
对此，杭州一家多年从事废塑料进口的公司负责人董斌告诉《每日经济新闻》记者，从国外进口废塑料的价格是30%比国内回收价格贵40%。 但不少企业仍倾向于选择进口废塑料。 原因是国外垃圾分类做得比较好，有比较完善的固废回收体系，固废质量也比较高。
“例如，聚苯乙烯和聚乙烯（在塑料中）的密度和形状非常相似。但是，聚苯乙烯较硬，强度较好，而聚乙烯较软，混合在一起时不易分离。它的使用价值”将董斌表示，如果无法进口国外废塑料，企业会将回收目标市场转向国内市场，可能会寻找国内同档次的废塑料，或者利用国内废塑料进行二次加工。业内很多企业规模都比较小，很难做到这一点，甚至可能面临倒闭。
对此，上述当地固废管理中心负责人告诉《每日经济新闻》记者，国内能够进口废纸的企业一般都是大中型企业，废塑料进口企业相对较少。分散且小。 固体废物分类和源头管理与国外相比仍有差距。 一旦禁止进口，所有进口塑料加工企业都将不得不转型。
不过，王永刚认为，一些小型进口垃圾企业被迫关停是好事，可以为一些有能力的大企业腾出市场空间。
●专家：国内市场价格或将小幅波动
据了解，近十年来，我国进口固体废物（废塑料、废纸、废金属等）超过5亿吨，年均进口用作原料的废物已达近5亿吨。 5000万吨。
其中，美国是中国最大的固体废物进口国之一。 据废金属回收工业研究所（ISRI）统计，2016年中国从美国进口了价值56亿美元的废金属产品。此外，中国还进口了价值19亿美元的废纸（总计来自美国的1320万吨）和价值4.95亿美元的废塑料（142万吨）。
但环保部发布的《2016年全国大中城市固体废物污染环境防治年度报告》显示，2015年进口废物4698万吨，同比减少较2014年进口量减少约5.3%。从事进口废物加工利用的企业2,142家，较2014年减少约7.6%。
暂停四类固废进口后，国内固废市场将成为回收企业唯一的来源市场。 国内供应能否填补缺口？
我们先来看一组数据。 2015年，246个大中城市产生一般工业固体废物19.1亿吨，其中综合利用11.8亿吨，处置4.4亿吨，贮存3.4亿吨，倾倒废弃3.4亿吨。 数量为17万吨。
陈建平表示，我国固体废物进口中，废塑料进口占比很大，每年数百万吨，数字并不大。 据估计，全球塑料消费量约为3亿吨，中国约占1亿吨。 按10%的垃圾量计算，我国产生的塑料垃圾将达到1000万吨。 但目前我国的回收率还比较低。
“禁止进口对我国整体塑料回收行业不会产生太大影响，短期内可能会对专门从事废塑料进口的企业造成一定影响，长期来看，禁令可以促进发展我国国内废塑料行业的现状。” 陈建平表示，下一步要加强我国生活固废回收利用体系的完善。
至于价格，多位从事固废进口的企业负责人表示，禁止进口后，国内固废市场价格可能会出现小幅波动。 但国内市场价格持续下跌，国内固废规模也较大。 规模较大，长期不会影响市场价格。