湖北省财政厅 中国人民银行武汉分行关于进一步推进全省政府采购合同融资工作的通知
中华人民共和国各市、地、直辖市、林区、县（市、区）金融局，中国人民银行武汉分行营业管理部，各中心分行湖北省辖区、湖北省各直属城市分行、各省级单位、省内各分支机构有关金融机构：
按照国务院扎实稳定经济一揽子政策措施的战略部署，为积极贯彻落实《省人民政府办公厅关于更好服务市场主体推动政策持续稳定经济的通知》发展”（鄂政办发[2023]6号）要求政府采购合同融资（简称“政府采购贷款”）能够发挥稳定企业、救企业的积极作用。 现就进一步推进“政府采购贷款”工作有关事项通知如下：
一、提高政治站位
“政府采购贷款”是支持中小企业融资、保障供应链、稳定市场主体的重要手段，是优化营商环境、支持实体经济发展的重要举措。 各地要进一步提高政治站位，牢固树立大局意识和发展意识，充分认识推进“政购贷”工作对提高中小企业金融服务和支持水平的重要性稳定增长和就业。 要建立健全工作机制，加强部门职责分工，积极将金融融入中小企业发展全局，实现政银企合作支持经济稳定增长的战略目标并确保增长。
2、完善平台功能
各地要充分发挥“预算管理一体化”政府采购管理系统功能，进一步完善湖北“政府采购贷”平台建设。 年底前，全省各县市将实现全流程网上融资，提高融资效率。 积极优化“政府采购贷款”平台功能，推进支付收款账户锁定接口改造，实现收款账户贷款上线系统自动锁定，防范融资风险。 湖北辖区各级人民银行加强与地方金融部门沟通，配合地方“政府采购贷款”平台建设。
3、提高服务质量和效率
各地要进一步优化服务，为中小企业提供更加高效的“一站式”融资支持。 各级预算单位要规范政府采购信息发布，方便金融机构及时获取信息； 应当按时备案政府采购合同，并配合同意收款账户变更的审批。 各相关金融机构要进一步优化贷款审批流程，尽可能借钱，积极运用金融科技赋能“政府采购贷款”产品创新，降低风控成本，提高融资效率，鼓励实现“政府采购贷款”。利率降低20%，一日放款”。 “、0抵押、0跑腿”的融资模式提高中小企业的获得感。
4、增强信用认可度
各地要加强政府采购领域信用体系建设，加强“大数据+征信”应用，支持金融机构识别和防控中小企业融资履约风险充分释放政府采购合同信用价值。 加强“政府采购贷”平台安全管理，建立健全数据安全管控机制，防止政府采购相关数据非法向外界提供。 制定应急预案和数据备份，规避融资风险。
5、规范服务机制
拟开展“政府采购贷款”业务的金融机构应符合以下条件：一是银行业务系统与中证应收账款融资服务平台无缝对接，实现业务审批流程自动化、数字化、便捷化； 二是产品体系完善，可开展纯线上“政府采购贷”业务； 三是有比较完善的内部考核激励机制，推动“政府采购贷”工作。 人民银行武汉分行将通过约谈、现场检查业务系统等方式了解各金融机构实际业务发展情况，支持符合条件的金融机构开展线上“政府采购贷”业务。
6.探索工程融资
各相关金融机构要创新“政府采购贷款”产品类型，积极探索将政府采购项目纳入“政府采购贷款”支持业务，在风险可控的前提下加大工程项目融资额度。 各级预算单位要落实好工程建设领域政府采购支持中小企业发展的政策，积极与金融机构、中小企业合作完成项目融资。
七、加强工作考核
人民银行武汉分行将各地“政治采购贷款”工作纳入全省金融信用市地县创建要求，淘汰了开展线上“政治采购贷款”效果不彰的金融机构“在列表的底部。 省财政厅将“政府采购贷款”业务发展纳入银行机构金融服务综合评价，不断提升金融机构服务质量。
八、加强宣传引导
各地要积极推广基于“鄂惠办APP”推出的“政府采购贷”移动客户端应用，提高企业贷款申请的便利性； 进一步拓宽宣传渠道，创新宣传形式，积极发挥主流媒体和新媒体的宣传优势。 及时准确传递政策意图； 提供政策解读和应用指导，提供全流程专业咨询和指导服务，让更多市场主体受益。 各相关金融机构要主动宣传推广“政府采购贷”业务，促进银企高效对接，提高融资比重，扩大融资规模。
九、完善配套措施
按照提高积极财政政策效率、更加精准稳健货币政策的要求，省财政将按照金融机构2023年新增网上“政府采购贷款”额度2‰对金融机构进行奖励； 人民银行武汉分行采用结构性货币政策工具，对符合条件的“政府采购贷款”业务提供再贷款支持。 鼓励各地积极开展“政府采购贷款”支持机制创新，通过贷款贴息等方式，切实为中小企业提供低成本融资支持。
附件：1.湖北省政府采购合同融资2023年省级财政奖补计划
2、2023年湖北省政府采购合同融资省级财政奖补申请表
3. 2023年政府采购合同融资省级财政奖补申请逐项明细
湖北省财政厅中国人民银行武汉分行
2023 年 7 月 10 日