生态环境部发布金属铸造等五项排污许可技术规范

经济日报-中国经济网北京3月16日电据生态环境部官方微博消息，为进一步完善排污许可技术规范体系，生态环境部近日发布了《排污许可申请技术规范》金属铸造行业排污许可证申领和核发》（-2020年）、《涂料、油墨、颜料及类似产品制造业排污许可证申领和核发技术规范》（-2020年）《铁合金、电解锰行业排污许可证申领与核发》（-2020年）、《排污许可证》通过五项技术规范全面推进排污许可证制度改革：《储油排污许可证申领与核发技术规范》《石墨及其他非金属矿产品生产排污许可证申领核发技术规范》（-2020年）。目前，5个行业排污许可证申领及发放功能将于近期正式上线。届时，相关行业排污单位可在国家排污许可证管理信息平台正式申领排污许可证。

金属铸造业历史悠久，是工业的基础。主要包括黑色金属铸造和有色金属铸造。黑色金属铸造主要分布在河北、山东、山西等地，有色金属铸造主要分布在长三角、重庆、珠三角等地区。金属铸造行业的污染物主要来自废气排放，尤其是颗粒物。本技术规范按照生产工艺对金属铸造污染物排放单位的排放特征和污染因子进行了全面梳理。针对重点管理和简化管理，规定了废气污染物排放浓度、排放量的许可限值要求，明确了废水、废气、固体废物污染防治等运营管理要求，规范了环境排污单位自行监测、环境管理台账、排污许可证执行报告等管理要求。同时，该技术规范也与即将颁布的《铸造行业大气污染物排放标准》充分对接。该技术规范的发布实施，对于提高金属铸造行业大气污染防治水平、提高行业整体环境管理水平、规范排污许可证发放和监管将发挥重要作用。

涂料、油墨、颜料及类似产品制造业包括涂料制造、油墨及类似产品制造、工业颜料制造、工艺美术颜料制造、染料制造（含有机颜料制造、染料及颜料中间体制造）、密封填料及类似产品制造产品制造涂料制造。针对该行业产品种类多、污染物排放单位规模差异大、特征污染物差异大的特点，涂料制造和油墨及类似产品制造重点关注挥发性有机物的控制。工业颜料制造主要关注煅烧装置产生的废气。在涉及重金属的排放和废水排放方面，染料制造重点关注反应装置的废水和废气排放，明确了允许排放浓度限值、实际排放计算、达标判定方法、自行监测、环境管理台账和排放许可证。实施报告等环境管理要求细化了废水去向的报告要求和废水、废气、工业固废污染防治的运行管理要求。该规范实施后，将提高涂料、油墨、颜料及类似产品制造业的污染防治水平。，推动工业排污许可证发放具有重要意义。

铁合金和电解锰行业涉及产品众多、生产工艺多样。其中，铁合金生产以火法冶金为主，主要造成原料加工、冶炼、铸造等生产过程中烟（粉）尘排放；电解锰生产以湿法冶金为基础。主要是废水排放的问题。根据上述行业特点，技术规范分为铁合金和电解锰两部分。目前，上述行业排污单位均纳入排污许可证重点管理类别。本技术规范规定，铁合金污染物排放单元冶炼工序废气排放口为主要排放口，电解锰排放单元含铬废水和总废水排放口为主要排放口。主要排放口铬、COD、氨氮允许排放总量。同时，无组织排放也将纳入本技术规范的控制范围。地方政府还可以根据本地区环境质量改善需要，规定焙烧烟气中二氧化硫、氮氧化物的允许排放量。因此，该技术规范的实施对于提高铁合金、电解锰行业环境管理水平、推动行业排污许可证发放具有重要意义。

油库、加油站行业不属于生产性行业。储油单位污染物排放主要为储存、装卸过程排放的挥发性有机物以及动、静密封点泄漏；加油站污水单位污染物排放主要是汽油加油和储油过程中排放的挥发性有机物。该标准围绕挥发性有机物重点管控，规定了储油库、加油站排放单位申领排污许可证的填报基本要求、允许排放限值的确定、实际排放量的计算方法等。确定合规性，以及自我监测、环境管理台账、排污许可执行报告等环境管理要求。该技术规范发布实施后，对于提高行业大气污染物防治水平、推动行业排污许可证发放具有重要意义。

石墨等非金属矿产品制造涉及多种行业，主要包括：石墨、碳制品、碳纤维、多晶硅棒、单晶硅棒、沥青混合料等生产和排放单位。石墨等非金属矿产品产生的污染物主要来自废气排放。废气污染物主要包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、沥青烟、苯并[a]芘、氟化物、氯化氢等。本技术规范全面梳理了石墨等非金属材料的污染排放点和污染因子。金属矿产品生产企业按生产工艺流程。按照重点管理和简化管理的排污单位分别规定了废气、废水污染物的许可限量要求，明确了废气、废水、固体废物污染防治等运行管理要求，以及企业自行监测、环境管理台账、排污许可证执行报告等环境管理要求。该技术规范的发布实施，对于提高行业污染防治水平、规范行业排污许可证发放具有重要意义。