松绑撤门槛 牵线搭桥梁——仙桃服务中小企业“无微不至”
今年以来，湖北省仙桃市财政局充分运用创新“金钥匙”，努力激发中小企业活力，采取切实措施缓解中小企业资金压力，努力降低中小企业参与成本，着力打造政府采购营商环境“金牌”，全力支持中小企业健康快速发展。
为有效消除政府采购各类隐性障碍，鼓励中小微企业依法、诚信参与政府采购活动，仙桃市财政局大力激发中小企业活力。
一是为中小企业预留足够额度，帮助中小企业补充“粮食”。适合中小企业采购的200万元以下货物及服务采购项目、400万元以下工程采购项目，采购要专门针对中小企业；适合中小企业采购的200万元以上的货物及服务采购项目、400万元以上的工程采购项目，采购项目总预算的40%以上要预留给中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%；同时，专门针对中小企业的采购项目，需要采购人或代理机构在采购文件的显著位置作出特别强调和说明。
二是给予小微企业优先评标，助力政策发挥作用。仙桃市提高优先评标价格。对经预算主管单位协调后未专门为中小企业预留份额的采购项目，以及预留份额项目中采购包中未预留部分，采购人、采购代理机构应当在符合条件的小微企业报价中扣减6%-10%，以扣减后的价格参与评标；实行招标投标法实施的、接受大型企业、中小企业组成联合体或者允许大中型企业分包给一家或者多家中小企业的政府采购工程建设项目，也应当按照有关规定给予相应的价格评估优惠。
在缓解中小企业资金压力方面，仙桃市财政局实招频出。仙桃市财政局积极搭建政府采购融资平台，支持中小企业利用平台依法开展融资；推行契约融资，联合市人行及全市10家商业银行推出“政府采购贷”融资业务，同步引入政府融资担保机构提供担保增信业务。方便、快捷、低成本的“政府采购贷”受到中小企业的广泛好评。据不完全统计，今年1至2月，仙桃市已为5家企业融资3548万元。
仙桃市财政局在降低中小企业参与成本方面也做了不少工作，包括取消报名费、投标保证金、诚信履约保证金，降低企业投标门槛等。取消收费文件发布以来，仙桃市财政局政府采购监管处坚持日常监管与专项检查相结合，全面落实优化营商环境措施，着力推动营商环境优化工作向纵深、向实、向实、向效。据不完全统计，今年以来，已有91个项目取消收取履约保证金，涉及企业142家；取消招标文件费用超过24万元，惠及450家潜在供应商。
仙桃市财政局还出台了“一次告知制”“首问负责制”“过错问责机制”“一岗双责制”的“四制一站”措施，着力推进“互联网+政府采购”平台建设，当好“服务员”；通过制作《仙桃市政府采购流程指南》，优化服务流程、完善时限；公布投诉电话和电子邮箱，及时受理投诉，及时回复、沟通、化解矛盾纠纷，对作风不实、服务不力的，严肃追责问责。