不要为了扩大空间而忽视安全
最终导致难以承受的后果
“轰轰轰，砰砰砰……”
4月28日，家住黑龙江省哈尔滨市松北区黎明书院B栋4层的李先生感觉事情很不对劲，他听到楼下房间装修处传来很大的敲击声，而且这声音可不单单是撞墙的声音。
他赶紧跑到三楼查看情况，却被装修人员躲了起来，等他回到房间时，发现家里的墙面已经裂开了。
从3楼到4楼，再到15楼，很快裂缝就蔓延到了其他楼层。
“楼裂了”，哈尔滨利民学苑不少业主立刻跑到楼下。
残酷的装饰
近日，黑龙江省哈尔滨市松北区利民书院小区多名业主透露，部分住户私自拆除承重墙，导致整栋楼多处楼层出现裂缝，楼内200余户居民被连夜疏散。
一名居民称，“当天裂缝就达到15楼，并继续向上扩大，第二天，21楼也发现裂缝。”
据了解，被拆除承重墙的房屋位于裕民街B栋2单元3层，一名租客租下3楼房屋后，擅自将承重墙打碎。
多名网友发布的视频显示，三楼一间正在装修的房间内，多处墙面被拆除，其中一面墙上大片钢筋裸露在外，从肉眼看来，被拆除的钢筋比较粗。
一旦承重墙被挖开，后果不堪设想。爆料显示，居民家中4楼至21楼墙体均出现不同程度裂缝。
其中一位业主晒出的开裂照片显示，墙面油漆大面积脱落，墙面裂缝清晰可见。
利民书院B栋四楼住户家擅自拆除承重墙，墙体出现裂缝。图/视觉中国
更让人难以置信的是，现场拍摄到的图片显示，房客雇佣的装修工人用专业的吊车把承重墙砸穿了。而且，这台大型吊车显然无法通过正常方式爬到居民楼三楼，所以房客和装修工人才用吊车把它运到三楼的房间里。
毫无疑问，这是一次在众目睽睽之下进行的野蛮装饰。
这一幕是怎样发生的？
5月1日，哈尔滨市松北区城市管理行政执法局通报称，4月28日，松北区城市管理行政执法局接到群众举报，称利民学院小区一房屋承重墙被擅自拆除、改造。松北区城市管理行政执法局立即到达现场，责令当事人停止违法行为，并对当事人立案调查。
5月6日，哈尔滨市松北区城管和综合行政执法局工作人员向《中国新闻周刊》表示，该事件影响较大，目前调查仍在进行中。
哈尔滨市利民书院B栋张贴调查通告。图/视觉中国
损失或超亿元
由于三楼承重墙被拆除，导致整栋楼多处墙面出现裂缝，这显然对住宅楼的安全造成了巨大的影响。
对此，湖南旺龙律师事务所主任杨文对《中国新闻周刊》表示，破坏承重墙，会影响整栋建筑的稳定性，甚至可能导致结构失稳、倒塌，危及生命安全。
中国城市发展研究院城乡资产协调研究中心主任李洪涛对《中国新闻周刊》表示，这一举动可能会导致整栋楼变成危楼。
从目前的现场来看，200多位业主中，大部分都不敢住在这栋楼里，也有部分业主出于无奈，仍然住在楼里。但毫无疑问，所有业主都眼睁睁地看着墙体开裂，对自己的安全十分担忧。
利民书院B栋全景。图/视觉中国
对此，杨文表示，当务之急是请专业评估机构对房屋受损情况、安全性进行评估，并提出进一步的建议，业主可依据专业评估机构出具的房屋加固设计方案及相应费用要求赔偿。
以哈尔滨市松北区的市场价格来看，如果一套房子80万元，那么200位业主的房子总价值就高达1.6亿元。
对此，北京金苏律师事务所主任王宇晨表示，如果能通过一些方式修复，可以出具相应的补救方案。但如果已经无法修复，就可能面临被拆除的风险，一旦被拆除，损失确实会达到1.6亿元。
杨文称，建筑物加固后，可能会对房屋寿命或者二手房价格造成问题，也是索赔需要考虑的因素。另外，房屋受损后居民的临时安置费用或者商户因停业造成的损失也应予以赔偿。
谁该承担责任？
谁该为这种“野蛮装饰”负责？
乍一看，这起事件主要涉及租户、业主、物业、装修方，他们各自该如何承担责任？
杨文表示，从吊车冲破承重墙的行为来看，租户和装修人员是主要决策者和操作者，应承担主要责任。而业主、物业公司作为物业所有人和管理人，若对此知情或存在过错，则应根据过错程度承担相应的法律责任。
其实从装修现场来看，装修方公然用吊车将塔吊空运到三楼，这么大的噪音，很难不被人注意到。
杨文还称，相关责任人还将因违法建设等问题面临行政处罚，若事故被认定为危害公共安全，还应当承担相应的刑事责任。
王雨辰告诉《中国新闻周刊》，情节严重、后果严重的，相关责任人还可能涉嫌刑事犯罪。根据《刑法》第一百三十四条第一款规定：“重大责任事故罪，是指在生产经营过程中，违反有关安全管理规定，造成重大伤亡或者其他严重后果的行为。当事人还可能涉嫌以危险方法危害公共安全罪。”该案件是否需要追究刑事责任，最终还需相关司法机关认定。
此前，杭州市萧山区瓜沥镇商业公寓31栋业主在装修时擅自拆除自家承重墙，使整栋楼成为危房，业主及承包人因涉嫌玩忽职守、以危险方法危害公共安全等罪名被采取刑事强制措施。
哈尔滨市松北区城市管理行政执法局通报称，将会同相关部门做好被拆除围墙的安全保障工作，组织专业机构进行安全鉴定，制定被拆除围墙修复方案，做好为民服务和帮扶工作，下一步将依法对相关责任人进行严肃查处。
需加强多层次监管
近年来，类似的野蛮装修事件层出不穷，如何才能避免承重墙被突破的惨剧发生？
杨文表示，装修过程涉及多个环节，如果能加强各个环节的监管，就能减少野蛮装修事件发生的概率。
施工前，业主或装饰装潢公司应向开发商或物业公司索取房屋结构图纸，或持身份证、房产证到城市城建档案馆领取，仔细核对图纸，并辨别承重构件。
并且必须严格按照法律法规要求进行施工报建，包括委托有资质的装饰装修公司进行施工，装修前要向物业登记。涉及主体建筑、承重结构改变的装饰装修工程，施工单位应委托原设计单位或具有相应资质的设计单位提出设计方案后方可施工；没有设计方案的，一律不准施工。一些大型装饰装修工程，在开工前还要求办理施工许可证。
“加强监管也是重中之重。”杨文说，作为业主和监管者，业主、物业公司应严格履行监管职责，对擅自改变房屋结构的行为应及时制止，并及时向有关部门报告。
此外，还可以发挥公众监督作用，相邻业主有权通过市民服务热线或直接向有关部门投诉、举报违反房屋安全管理规定的行为，相关部门应当按照规定处理。
李洪涛称，这尤其要求物业对规划进行审核，检查实施情况；住建部门对建设单位进行备案、检查、审查，并在现场设置摄像头进行实时监管。
王雨辰表示，对于参与装修的各方来说，一定要提高装修安全意识，掌握基本的装修知识，装修时要聘请专业的施工队伍，履行必要的手续。
此外，业内人士指出，一般来说，装修时一定不能拆除的地方有很多，包括承重墙、承重柱、承重梁、门梁、墙体钢筋、阳台矮墙等等，不能为了美观或者扩大空间而忽视安全，最终会导致难以承受的后果。
作者：刘德兵（ ）