环境影响评价报告公示：废铅酸蓄电池、镍镉电池回收项目环评报告.pdf
建设项目环境影响报告书（公开版）项目名称：废铅酸蓄电池及镍镉电池回收利用项目建设单位（盖章）：德阳市正源环保有限公司编制日期：2017年12月国家环境保护部编制四川省环境保护厅印制1建设项目基本情况项目名称废铅酸蓄电池及镍镉电池回收利用项目建设单位德阳市正源环保有限公司法定代表人谭小平联系人谭金川联系地址德阳市旌阳区工业集中开发区大渡河路69号联系电话传真/邮政编码建设地点德阳市旌阳区工业集中开发区大渡河路69号联系电话传真/邮政编码建设地点德阳市旌阳区工业集中开发区大渡河路69号德阳市旌阳区工业集中发展区扩建区大渡河路69号四川省招商引资筹建项目核准文件号【2017--77-03-】 核准部门FGQB-1769行业类别√G599其他仓储业建设性质新建□改扩建□技术改造□及代码占地面积绿化面积1200/(平方米) (平方米) 总投资其中：环保环保投资占总投资的50061.512.3% (万元) 投资额(万元) 投资比例评估经费/预计投产日期2018年1月(万元) 项目内容及规模：1、项目来源根据《四川省危险废物集中处置设施建设规划》(2017-2022年)《四川省危险废物集中处置设施网络规划》要求，本项目拟建的危险废物集中处置设施网络将设在四川省政府办公厅、四川省环境保护厅、四川省环境保护厅、四川省人民政府办公 ...危险废物收集、运输、贮存体系不健全，大量小微企业产生的危险废物和社会源头的危险废物分散、数量少，存在管理不规范、转移不及时、处置成本高等问题，成为严重威胁环境安全的高危点。
机动车维修违法收集废矿物油、废铅酸蓄电池现象突出，社会源头危险废物大部分未由有资质的单位处置。为改进德阳在废旧蓄电池收集、贮存方面的短板，确保履行社会责任，德阳市正源环保有限公司拟投资500万元租赁德阳市旌阳区工业集中开发区拓展区大渡河路北侧德阳福科斯润滑油有限公司现有闲置仓库，作为废旧铅酸蓄电池、镍镉电池的收集贮存，计划年收集、贮存、运输废旧铅酸蓄电池1.82万吨、镉镍电池2000吨。仓库租赁单位德阳福科斯润滑油有限公司是一家专业从事润滑油一体化研发、生产、经营的企业。 为响应国家“环保与经济协调发展”的政策，公司在德阳高新技术产业园大渡河路（德阳市旌阳区天元镇）实施“万吨润滑油回收项目”，建设润滑油调配车间、回收车间、成品油装卸区、油品储罐区、综合办公楼等。本项目建成后不影响库房租赁单位生产能力、产量及原有工艺流程。本项目主要针对汽车4S店、电动自行车、电瓶车等机动车维修销售点、移动、联通、电信、三大通讯运营商基站、工矿企业、废品回收点及大型服务业等产生的废旧铅酸电池、镍镉电池进行收集、储存，分类区域集中存放于库房。
本项目不涉及废旧铅酸蓄电池、镉镍电池拆解及后续处置再生利用，分类后的废旧铅酸蓄电池、镉镍电池按照就近处置的原则交由有资质的单位后期处置，环评要求本项目在竣工前落实有资质的处置单位并签订协议。废旧铅酸蓄电池、镉镍电池的收集、运输委托给德阳市中和物流有限公司（相关资质文件见附件）。 该项目占地面积，属于《四川省危险废物集中处置设施建设规划（2017—2022年）》（川环办发[2017]54号）规定的废旧铅酸蓄电池“收集点”，预计2018年1月投入运营。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》等相关规定，本项目仅用于废旧蓄电池的收集、贮存，不涉及废旧蓄电池的回收利用。 因此本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2017年9月1日起施行）第180项“39、环境治理行业”中的“有毒、有害和危险货物仓储、物流配送项目”，需编制环境影响报告书并履行相关环境影响评价手续。受德阳正源环保有限公司的委托，我单位承担了该项目的环境影响评价工作，并在现场调查、资料收集、工程分析的基础上，编制了该项目的环境影响报告书。
表 1-1 本项目评价边界表 备注（技术行为环境保护责任说明书是否界定服务内容为本次评价对象） 3 企业工作人员在用户处将完整的废旧铅酸电池收集到用户处，在危险废物产生节点将危险废物集中收集到运输车辆上；根据集装箱内或运输车辆上破损铅酸电池的大小给用户单位提供相应大小的有限公司塑料箱，将破损铅酸电池盖好、封好、装车。（-2012）将完整的废旧铅酸电池、包装好的或装车的镍镉电池收集到运输车辆上，将破损铅酸电池上的危险废物集中收集到企业提供的贮存设施内部转运塑料筐内。收集公司工作人员在用户处将完整的废旧铅酸电池集中收集到运输车辆上； 散落的废旧铅酸蓄电池由德阳正志《废铅酸蓄电池回收处理污染控制技术规范》（HJ519-2009）有限公司为使用单位提供相应尺寸的塑料框架，将装有破损铅酸蓄电池的塑料框架加盖、密封、包装后装车。在用户处，公司工作人员将完整的废旧镉镍电池收集起来，装上运输车辆；根据废物源头的《德阳中部地区废旧电池污染防治技术政策，重点针对镍镉、镍氢电池、锂离子电池、铅酸电池等》（环保办[2003]163号），公司为用户提供相应尺寸的塑料框架，将装有废弃镉镍电池纽扣式原电池的塑料框架加盖、密封、包装后装上车辆。
危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证所列的经营范围组织实施。承担危险废物运输的第三方企业应取得交通运输部门出具的认证第三方运输证书（-2012）。运输单位应由使用单位将废铅酸电池、镍镉电池运至本库。废电池应按种类收集运输，使用符合国家标准的专用容器。废铅酸电池运输单位应使用《废铅酸电池污染控制技术规范》（HJ519-2009）将废铅酸电池运输至资源回收利用单位。废物生产单位应将废电池采取内贮、中转或集中贮存等方式存放。废物经营单位产生的废铅酸电池、镍镉电池对应的废物贮存设施为：产生危险废物的单位用于废铅酸电池、镍镉电池的临时贮存； 由具有危险废物收集经营许可证的单位对废旧铅酸蓄电池、镍镉电池进行临时储存；由危险废物经营单位配置的储存设施对废旧铅酸蓄电池、镍镉电池进行储存；单位整体运入此库或装入塑料框内对废旧铅酸蓄电池进行处理；废旧镍镉电池长期在此库储存；本政策所称废旧电池储存，是在废旧电池资源化回收处理过程中（环发[2003]163）处置前的储存行为，包括处置方式确定前的废旧电池临时储存。
对于收集的一次或混合废电池，目前尚无经济有效的回收手段，可以按照危险废物安全处置和贮存要求进行安全填埋或贮存。在尚无危险废物安全填埋场的地区，对已分类的废电池，可以按照《废电池污染安全填埋场》（环发[2003]163号）的要求进行处置，或者对已分类的废电池，按照《危险废物贮存污染控制标准》（-2001）的要求建设专门的废电池贮存设施，将废电池置于塑料容器内填埋或贮存于专门的设施中。5“废铅酸蓄电池，是指通过各种方法、技术和工艺，从废铅酸蓄电池中提取出铅，便于利用的物质。” 处置单位处置的危险废物为废铅酸蓄电池（HJ519-2009） 表 1-2 本项目危险废物收集贮存类别一览表 危险废物名称 废物类别 废物代码 危险特性 废铅酸蓄电池-044-49 毒性（T） 废镉镍电池 二、符合产业政策及规划 1、符合产业政策 根据国家发展改革委令第 21 号《产业结构调整指南（2011 年）2013 年修订版》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40 号）第十三条规定“不属于鼓励类、限制类和淘汰类”，符合国家有关法律法规及政策，属于“允许类”。
本项目已经泾阳区发改局川投备案[2017--77-03-]FGQB-1769号，因此本项目符合当前国家产业政策。2、行业合规性分析（1）《危险废物贮存污染控制标准（2013年修订）》合规性分析表1-2本项目与《危险废物贮存污染控制标准》对照表项目建设内容（条件及要求）本项目合规性分析凡使用本项目处理废旧铅酸蓄电池、镍镉电池的危险废物产生者及危险废物经营者，均应建设专用危险废物收集贮存水池，设置专用仓库，符合通用要求。也可将原有结构改建成具有混凝土地面、防渗漏危险废物贮存设施层、专用物料收集防渗漏设施的危险废物仓库。 本项目涉及在常温常压下易爆、易燃或释放有毒气体的废旧铅酸电池、镍镉电池的收集和贮存。危险废物必须经过预处理，稳定化后常温常压贮存，否则应按标准贮存。本项目收集和贮存外观完好，在常温常压下不发生水解或挥发的废旧铅酸电池、镍镉电池。在常温常压下不发生水解或挥发的危险废物可单独堆放在贮存设施中。对外观破损的废旧铅酸电池、镍镉电池有专门的收集设施和硫酸雾处理设施。本项目为废旧铅酸电池、镍镉电池的收集和贮存项目。禁止将不相容（相互反应）的危险废物混合在同一容器中。 由于两类电池电解废弃物的酸碱性不同，涉及相互反应的危险废物，需分类区域存放。6本项目装载的是完整的废旧铅酸电池、镍镉电池，破损的废旧铅酸电池必须留有足够的空间，容器顶部与液态电池、镍镉电池表面之间必须留有100平方米的空间，100毫米以上的空间不涉及直接装载液态或半固态危险废物。危险废物容器在废旧铅酸电池、镍镉电池进场、出厂时必须加贴符合相应标准的标签，标签必须按要求单独加贴。必须有漏液收集装置。项目应设置围堰、导流沟，用于储存液态、半固态危险废物。项目储存场地地面应防渗、耐腐蚀。 确保地面无开裂、表面无裂缝。本项目废旧铅酸电池、镍镉电池应设计裙边封堵渗漏，地面及裙边池按规范包装、分类存放，库房裙边处应设置导流沟，防止渗漏，裙边围起的容积不小于截流器最大库容或总库容的五分之一。不相容的危废必须单独存放，库区按要求做防渗处理，设置隔离隔墙，地基必须防渗，每层危废堆放高度根据地面承载力确定，2层架高约1.5m，约450层架。危废堆放处设计有雨水收集池，本项目属于室内储存，车间具有防风雨、防晒功能，可收集25年一遇暴雨的雨水，连续24小时。 危险废物堆放处必须防风、防雨、防晒，不相容的危险废物不能堆放在一处。目前本项目正处于开展环境影响评价阶段，从事危险废物贮存的单位在验收合格并正式运营后，必须取得有资质单位出具的危险废物样品理化性质分析报告，经确定适合贮存后方可接收危险废物。贮存前应进行检验，确保本项目只收集、贮存与预定接收危险废物相符的废铅酸电池，并登记入池，镍镉电池，进场后进行检验，符合要求的予以登记、注册。无标签或未按规定填写标签的危险废物，不予接收。本项目不接收无标签或未按规定填写标签的危险废物。每堆之间应留有运输通道，项目应设置安全的运输通道。 本项目仅收集、贮存废旧铅酸电池、镍镉电池两类危险废物，不相容的废物不得混合、存放在一起，属于不相容物质，需分类、单独贮存。无论是危险废物产生者，还是危险废物贮存设施的运营者，都必须做好危险废物情况的记录，公司台账应清晰记录废旧铅酸电池、镍镉电池的记录，必须注明危险废物的名称、来源、数量、特性、包装容器，以及包装容器类型、贮存日期。公司环保安全领导小组成员将定期检查危险废物包装容器和贮存设施，如发现损坏，应及时采取措施清理。危险废物贮存设施必须按规定设置，公司将按要求设置警示标志，防止危险废物贮存。设施周围应设置围墙。项目周围应设置围墙或其他防护围栏，以便保护和监控。 危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服及工具、应急防护设备及应急防护措施。当地环境监测站将按照国家污染物管理要求对危险废物贮存设施厂区进行定期监测。本项目在设计时充分考虑了危险废物的收集、运输和贮存要求，各项措施均满足《危险废物贮存污染控制标准》的选址要求。
（2）本项目与《危险废物污染防治技术政策》的符合性分析 本项目为废铅酸蓄电池项目，根据环发[2001]199 号《危险废物污染防治技术政策》，本项目的符合性分析如下： 表 1-3 本项目与《危险废物污染防治技术政策》对照表 符合性项目 规范 要求 验证 本项目具体情况分析 危险废物按成分分类收集，使用符合国家标准的专用容器。镍镉电池分类贮存。运输危险废物的容器应根据不同危险废物特性进行设计，容器不易破损、变形、老化。本项目对废铅酸蓄电池、镍镉电池的收集处理能有效防止泄漏和扩散。 危险电池采用专业车辆运输，不运输危险废物的容器必须贴标签，标签不易破损、变形、老化。库内应按规范详细标注危险废物的名称、重量、成分、特性等，并按规范设置导流沟、应急池等特性，以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法。本项目设置裙板封堵泄漏，地面及裙板应采用坚固、防水的材料修建，并采取隔离设施。应有隔离设施、报警装置及相应的防风、防晒、报警装置和防风、防晒、防雨措施。
基础防渗层为黏土层，厚度宜为1米。在现有仓库地面防渗层上，铺设厚度不小于2mm的高密度聚乙烯防渗层，厚度为-7以上，渗透系数应小于1.0×10cm/s；基础防渗层也可采用厚度为2mm以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料，采用环氧树脂防腐。同时设置导流沟、应急水池等危险废物应急措施。液态、半固态危险废物储存设施必须设有漏液收集装置和气体出口，仓库内必须设置气体净化装置和酸雾净化系统。对于储存液态、半固态危险废物的场所，本项目仓库地面为耐腐蚀硬化处理，无裂缝；地面硬化处理，地面无裂缝。 储存易燃易爆危险废物的场所应配备符合规定要求的消防设备。本项目危险废物储存设施的选址、设计、运行、管理、安全防护、环境监测及应急响应均符合《危险废物储存污染控制标准》的有关规定，对比情况见表1-2。本项目设计充分考虑了危险废物收集、储存的要求，各项措施均满足《危险废物污染防治技术政策》中的选址要求。
（3）对《危险废物收集、贮存、运输技术规范-2012》的符合性 本项目为废旧铅酸电池、镍镉电池的贮存项目，根据《危险废物收集、贮存、运输技术规范-2012》的要求，本项目仅对其收集、贮存进行符合性分析，分析如下： 表1-4 本项目与《危险废物收集、贮存、运输技术规范-2012》符合性对照表 符合性 项目 规范 要求 本项目具体情况分析 本项目为从事危险废物收集、贮存、运输、运营的废旧铅酸电池、镍镉电池贮存项目，目前处于环境影响评价阶段，开展下一项活动的单位应具有危险废物经营许可证，并按规定进行危险废物经营许可证的受理和申请。 在收集、贮存、运输危险废物时，总体工作应依据废旧铅酸蓄电池、镍镉电池收集、贮存、处置危险许可证核发的有关规定，制定相应的废旧铅酸蓄电池、镍镉电池收集、贮存、处置业务的规章制度和污染防治措施，包括建立废物分类管理制度、安全管理制度、废旧铅酸蓄电池、镍镉电池污染防治措施等；危险废物转移过程应按照《危险废物转移联单管理办法》制度执行。危险废物收集、贮存、运输单位应建立规范的管理和技术人员培训制度，定期对管理和技术人员进行培训。
期间应对管理和技术人员进行培训，培训内容至少应包括危险废物鉴别要求、危险废物经营许可证管理、危险废物转移单管理、危险废物包装及单证管理、危险废物包装及标签、危险废物运输要求、危险废物运输要求、危险废物事故应急处置方法等。本项目建成运行后，危险废物收集、贮存、运输单位应制定应急预案，应急预案的编制可参考《危险废物经营单位应急预案编制指南》，涉及运输的相关内容还应符合交通运输管理部门的相关规定。同时，业主单位应定期组织对危险废物收集、贮存、运输过程中可能发生的事故进行应急演练，在事故多发环节应定期组织应急演练。 一旦在危险废物收集、贮存、运输过程中发生事故，业主和相关部门应根据危险程度，采取以下措施：（1）建立事故警戒线，启动应急预案，并按照《环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）》（环发[2006]50号）的要求进行报告。
[2006]50号） （2）造成事故的危险废物属于剧毒、易燃、易爆或者高传染性的，消防、医疗、公安等相关部门应当予以配合。立即疏散人群，并向环保、消防、医疗、公安等相关部门请求配合。 （3）对事故现场被污染的土壤、水体应当进行相应的清理和修复。 （4）清理过程中产生的所有废物应当按照危险废物进行管理和处置。 （5）进入现场清理、包装危险废物的人员应当经过专业培训，穿防护服，佩戴相应的防护用品。进入现场清理、包装危险废物的人员应当经过专业培训，穿防护服，佩戴相应的防护用品。在收集、贮存和运输过程中，应当根据危险废物的腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和传染性进行分类和鉴别。本项目应当根据上述鉴别的危险特性进行包装并标注相应的标志和标签。 对危险废物应当根据其危险特性进行分类、包装，并标注相应的标志和标签。
已签署。本项目建成运行后，将根据周边市（县、区）4S店、汽车修理厂、电池批发代理商、电动车维修店等的工艺特点、排放周期、危险废物特性、废弃物管理计划等，开展德阳市及周边市（县、区）废旧电池的收集工作。收集计划应包括收集任务概述、收集方案等因素，制定收集计划。收集计划包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物特性评估、危险废物收集量估算、收集范围及方式、收集设备及包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急处置、时间安排及组织管理等。危险废物收集应制定详细的操作规程。 项目完成并投入运行后，所有者将制定详细的操作程序，其中应包括应用，操作程序和方法，特殊设备和工具，转移和移交，安全性和紧急保护等的范围。 OVE，防护眼镜，防护服，防毒面具或面具，根据作品的需求。
保护性衣服，防毒面具或呼吸器等。在该项目完成和操作后，所有者单位将在收集和运输废物铅酸电池和镍 - 加载电池中采取相应的安全保护和污染预防措施按照危险浪费的类型，危险特征，物理形式，运输要求和其他因素应符合以下要求：（1）包装材料应与钢铁的特征相似，应与塑料的特征相似。相同的容器。 （3）危险废物包装应能够有效地隔离危险废物的迁移和扩散途径，并满足抗ePage和抗泄漏的要求。
10（4）危险的危险应相应地标记，如果包装袋或包含危险废物的包装袋或包装容器应损坏，则将其填充。应根据收集设备的实际条件，转移车辆和现场人员的身份，同时，应设置（2）危险浪费的特殊渠道，应在运营中设置危险的渠道，并设置危险途径，并设置了各种材料。应配备收集。 （4）危险废物收集应参考本标准的附录A填写记录表，并且记录表应作为危险废物管理的重要文件正确保存。
应当保留废物管理的重要记录（5），应清理和恢复收集操作区域，以确保操作区域清洁和安全。考虑工厂区域的实际情况，以避免使用危险废物的内部转移，以避免使用危险浪费的内部转移。在转移路线上丢失了OUS废物，并且应清洁转移工具。
当收集不满足运输包装条件的危险浪费，危险特征不会在临时包装后暂时存储它们，但应根据该标准的要求在正式运输之前按照该标准的存储量，并根据该标准的存储范围来划分，这些都应划分范围。 。 1和GBZ2相关的要求应满足反性，设施，照明设施和消防设施。 在雨水和存储区域之间设置墙壁间隔，并设置火，防闪电和防尘设备。
预防降雨，预防防火，防尘设备应遵守“中华人民共和国共和国对中国人民共和国法规的规定，符合中国人民共和国的储存率”。危险废物是根据存储的类型和特征的类型和特征，根据存储的类型和特征。项目委托第三方合格单位运输第三方。 根据“危险废物收集，存储和运输技术规格-2012”，需要运输过程：表1-5根据“危险废物收集和存储的技术规格，20112年的技术规格”