环保安全丨环保管理不善酿大祸！盘点2019年因环保管理缺陷所引发的生产安全事故！关于危废管理，后附：相关图示图例&法规标准要求！
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我们都知道，企业一旦出现环保相关问题，就很有可能因违反《环境保护法》、《大气污染防治法》以及《国家环保总局、公安部、最高人民检察院关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》而面临行政处罚甚至刑事处罚！但您是否知道，环保问题也可能导致重大生产安全事故？
例如环保材料、设备运行管理出现问题，没有进行定期清理维护，导致装置或管道内积累可燃粉尘颗粒。又如危险废弃物的储存条件、处置不到位，如RTO床层有机物堆积、排气管内粉尘堆积、等离子设备、UV灯管上附着有机物等，都极易引发火灾爆炸事故！我们以今年“3.31燃烧爆炸事故”为例，再盘点2019年围绕环保问题发生的生产安全事故。
2019年3月31日7时12分左右，江苏省昆山市昆山汉鼎精密金属有限公司加工中心车间室外场地上存放废金属的容器发生爆炸，引发车间火灾。事故造成事故当天7人死亡、1人重伤、4人轻伤。2019年4月10日，江苏省安委会办公室发布最新通报：初步分析，事故直接原因是该公司在镁合金铸件加工过程中使用了含水量较高的乳化切削液，收集的镁合金碎屑废料（危废管理问题）未进行有效脱水处理，镁与水发生反应释放出氢气，由于镁合金碎屑浓度过高，散热性差，加剧了反应，瞬间导致容器内的氢气爆炸。 爆炸冲击波携带燃烧的镁合金碎片冲破集装箱对面机加工车间卷帘门，造成机加工车间卷帘门附近员工伤亡。7月8日，江苏省政府批复了昆山汉鼎精密金属有限公司“3.31”重大爆炸事故调查报告。7月15日，江苏省安委会办公室下发通知，要求按江苏省政府批复内容落实。
“造成7人死亡、1人重伤、4人轻伤，直接经济损失4186万元”的“3.31”事故，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定属于重大事故，正常情况下只需要苏州市政府调查就行了。但此次事故却由江苏省应急管理厅牵头成立事故调查组进行调查，惊动了国家监委主任杨晓渡等领导同志，并相继作出批示。如此高水准，在以往同级别事故调查处理中并不多见。尤其是国家监委主任就重大事故作出批示，这在历史上还是第一次，其态度和力度可想而知。
从“3.31”事故的处理和影响来看，汉鼎公司从董事长到车间兼职安全员等10人被建议追究刑事责任。这个问责程度，比起其他同级别的事故要大得多，可以和同等严重程度的较大事故的调查报告相提并论。关于此次事故对安全行业的影响，相信大家在微信群或者朋友圈也能看到一两个。不少EHS同行都在转发包含此次事故调查报告问责部分的公众号文章，转发者纷纷表示“战战兢兢”。可以看出，安全管理者更关注问责部分，看看有多少人因此失业，有多少人面临牢狱之灾。然后有的“设身处地”想象自己的未来，有转行的想法，有的“以身作则”审视、检查自己是否履职到位。 此类现象可以说是一个行业的悲哀，但也是一个行业从衰落到痛苦中崛起所必须经历的历程。
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2019年环保安全生产事故盘点！
令人深思！
2019年环境安全事故盘点
1.东莞某造纸公司煤气中毒事故致7人死亡2人受伤
2019年2月15日晚，东莞市一家造纸公司发生煤气中毒事故，9名工人被困污水调节池内，送往医院救治后，7名工人死亡。
2.响水“3·21”爆炸事故
2019年3月21日，位于江苏省盐城市响水县陈家港化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故，事故共造成78人死亡，604人受伤及住院。据接近事故调查组的人士透露，爆炸源头是该厂固体危险废物储存库（初步判断是危废管理存在缺陷，期待调查报告出来后详细探讨）。
3.昆山“3.31”爆炸事故
2019年3月31日上午7点12分左右，昆山综合保税区汉鼎精密金属有限公司加工中心车间存放废金属的集装箱室外发生爆炸（危废管理不当），引发车间火灾，造成7人死亡、1人重伤、4人轻伤。
4、衡水湖污水处理厂“3.31”窒息事故
2019年3月31日14时许，衡水市滨湖新区衡水湖污水处理厂施工期间发生窒息事故，造成两人死亡。
5.泰兴中丹化工厂爆炸事故
2019年4月3日，位于江苏省泰兴市经济开发区的江苏泰兴中丹化工科技有限公司发生爆炸事故。据现场附近的监控画面显示，现场升起巨大的火球，但事故并未造成人员伤亡。经现场初步勘察，该污水处理车间废水池内主要装有水、甲苯、焦油以及少量废催化剂（雷尼镍）。经专家初步分析，雷尼镍自燃引发甲苯爆炸。
6、南通雅本化工废水车间发生爆炸
2019年4月9日，雅本化工股份有限公司子公司江苏南通雅本化工有限公司废水处理区发生爆炸，造成2人死亡，1人受伤。经初步核实，南通雅本两名外包项目包工头在厂区废水处理区作业时，涉嫌违规操作，导致储罐爆炸，爆炸后形成的冲击波造成人员伤亡。
7. 安徽某羽毛厂疏浚事故，造成3人死亡
2019年4月24日20时左右，安徽省六安市舒城县干岔河镇文欣羽毛厂3名工作人员在疏浚羽毛调节池时，一人不慎落水，另两人入池救援也遭遇危险，共造成3人死亡。
8.河北某造纸厂发生中毒窒息事故，造成3人死亡
2019年5月10日上午11时许，秦皇岛市抚宁区留守营镇丰满纸板有限公司污水处理车间三名工人不慎坠入污水处理池，经抢救无效身亡。
9.山西某污水泵检修中毒事故致4人死亡
2019年5月13日，山西运城市银湖环境治理投资有限公司因二级泵站污水泵排水能力下降，拆除泵体进行污水清理维护，维护过程中，造成4人中毒窒息死亡。
10.邯郸发生中毒窒息事故致两人死亡
2019年5月26日晚6点10分，邯郸市济南新区碧桂园翡翠郡委托河南盛金建设工程有限公司对小区地下污水管网进行疏通时，发生一起中毒窒息事故，共造成2人死亡。
11.唐山污水井中毒窒息事故致3人死亡
2019年6月6日上午10时许，唐山市双喜物业有限公司在唐山市曹妃甸区曹妃甸新城青龙湖商业街千润城超市门前污水窖内清理污水管道时发生中毒窒息事故，导致3人死亡。
12.内蒙古某污水处理厂维修中毒事故致4人死亡
2019年6月29日上午11时许，甘其毛都镇绿洁污水处理有限公司一名工人在维修集水池除泥设备时坠入池中，疑似吸入有毒气体中毒，现场三名工人对其进行抢救时，又发生类似情况，相继坠入池中，造成4人死亡。
13.陕西某污水处理厂运行中发生中毒事件致1人死亡3人受伤
2019年7月19日下午5点左右，陕西省铜川市污水处理厂4名保洁员在该厂调节池工作时发生意外，相继晕倒在池内，其中两人昏迷不醒。铜川市王益区消防救援大队王益中队接到报警后，及时赶赴现场救援。最终，4人全部获救，但不幸的是其中一人死亡。
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环境安全事故预防措施
1、污水池（罐、管道）清理中毒、窒息事故
主要原因：施工作业在污水池、浓缩池、污水井、雨水井、污水管道等封闭或半封闭空间内进行，由于空间通风不良，且一氧化碳、硫化物等有害气体浓度较高，作业过程中可能出现窒息、中毒等危险事件。
预防措施：进入密闭空间作业前，必须采取隔离措施，与操作系统相连的管道、阀门必须用盲板断开。密闭空间的取样分析必须具有代表性和全面性。进入密闭空间作业前，主管和操作人员必须熟悉紧急情况下的逃生路线和救援方法。在作业密闭空间内，必要时可用通风机、鼓风机强制抽气或吹气。操作人员每次进入密闭空间作业时间不宜过长。一旦出现有人中毒、窒息的紧急情况，救援人员必须佩戴隔离防护面罩进入设备内，至少有一人在外面做联络工作。
2、污水池、脱硫塔施工期间高空坠落
主要原因：作业人员未遵守安全操作规程或未采取防护措施，从高度≥2米的边缘或开口处（如大型污水池、脱硫塔等）坠落，造成人员伤亡的事故。
预防措施：上岗前应按有关规定进行专项安全技术签字通报，并为施工人员配备合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品，并按规定正确佩戴、使用。所有高空作业人员应接受高空作业安全知识教育，特种作业人员上岗前应持证上岗。身体素质不适合高空作业的人员不得上高空作业。高空作业人员必须按规定进行体检和定期体检，体检合格后方可上岗。
3.污泥干化过程中的粉尘爆炸
主要原因：整个污泥干化过程温度很高，为着火爆炸创造了条件。同时，在干化过程中污泥含水率不断降低，当污泥含水率低于30%时，污泥就会变成粉状，此时如果处理工艺密封性不好，空气渗透就会提供爆炸所需的氧气，当含氧量达到5%以上时，就有可能发生爆炸。
预防措施：污泥干化过程中，不宜追求过低的含水率，一般当污泥含水率降至50%时，即可进行焚烧。做好除尘工作，建立在线监测系统，及时了解空气中粉尘含量，及时发现潜在的爆炸隐患。另外，也可采用常温机械脱水技术对污泥进行干化，消除因加热而发生爆炸的可能。
4. 脱硝过程中氨泄漏及爆炸
主要原因：氨水又称氢氧化铵，是氨气的水溶液，无色透明，有刺激性气味，易挥发。氨水泄漏后，分离出来的氨有强烈气味，有毒，若遇高温，分解速度加快，可形成爆炸性环境，引发安全事故。目前已知氨的燃点为651℃，爆炸极限为下限体积的15.5%，上限体积的27.7%。
注意事项：贮存于阴凉、干燥、通风处。远离火种、热源。避免阳光直射。保持容器密封。与酸类、金属粉末等分开存放。夏季露天储罐应采取降温措施。包装、搬运作业时注意个人防护。搬运时轻装轻卸，防止包装、容器损坏。按规定路线运输，不得在居民区及人口密集区停留。安装泄漏报警装置，及时发现安全隐患。
5.从设计到施工，再到调试、运行管理，企业应做哪些准备来消除隐患，避免事故发生？
（1）环保涉及的工序很多，每道工序都有其适用范围，如果不进行专业分析，不但达不到良好的处理效果，还可能造成重大安全事故。例如处理有机废气时，要避免使用活性炭、转轮来处理活性高、易聚合的有机物。
（2）环保企业应加强对生产工艺的学习和研究。无论是废水处理设备还是废气处理设备，涉及的行业很多，而且各有各的排放特点，如果只是简单的照搬应用处理设备，很容易埋下安全隐患。环保企业在设计阶段就应对装置的工艺进行全面分析，特别是装置生产过程中废气排放的稳定性和连续性，处理工艺应根据现在的生产工艺进行设计，避免瞬间超标排放、意外排放造成事故。
（3）自动控制系统是否能满足规范的要求，应认真考虑联锁、泄压、防爆、阻火器等设备、仪表的安装数量和位置。另外，有些企业由于使用劣质设备，经常发生安全事故，还应注意环保设备的质量。
（4）环保设备运行过程中必须对周围热工有严格的要求（设备周围氧气含量、可燃物浓度经分析合格后方可施工），避免违章施工引起爆炸事故。
（5）环保设备安装后并非一次性解决，运行过程中需专业人员定期检查维护，及时消除安全隐患。例如，环保管理部门工作人员在检查某家具企业时发现，该公司木工车间虽然设有除尘环保设施，但没有防爆保护装置，存在安全隐患。工作人员立即切断车间电源，要求企业业主整改完毕后方可恢复生产。
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我们都知道，造成“3.31爆炸事故”的主要原因就是“危废管理不当”，但对于危废管理，你又了解多少呢？！请看下文详细讲解！（附：相关图片案例&法律依据&监管要点！）
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危险废物是指列入国家危险废物名录或按照国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的固体废物。相关法律法规和技术标准对危险废物容器及包装、危险废物收集、贮存、运输、处置等都有严格的规定。危险废物贮存必须采用符合国家环保标准的防护措施，危险废物收集、贮存必须根据危险废物特性进行分类。然而有些企业却对此疏忽大意、掉以轻心，以致在不知情的情况下“违法”！
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现场检查内容及监管要点
1. 危险废物贮存设施
检查内容：
1、仓库“防风、防雨、防晒、防渗、防腐蚀”等措施是否齐全；是否建有防漏、收集装置。
2、危废仓库是否设有围堰，防止库内液体流出库外，并防止雨水倒灌入库内。
3、仓库是否设有气体出口、气体净化装置、安全照明设施、观察窗等。
图片示例：
规格要点：
1.危险废物贮存设施应设置在易燃、易爆等危险货物仓库和高压输电线保护区外。
2、储藏区地面必须硬化，并涂刷至少2mm高密度环氧树脂，防止漏水、腐蚀。
3、必须设有渗漏液收集装置（设置收集沟、收集井，收集渗滤液，防止溢出和流失）、气体出口及气体净化装置。设施内必须设有安全照明设施及观察窗。
4、贮存液态、半固态危险废物容器的场所地面必须为耐腐蚀的硬化地面，表面不得有裂纹。
5.应设计裙边以阻止泄漏，且地面与裙边围起来的容积不应小于最大容器最大储存容量或总储存容量的五分之一。
6、不相容的危险废物必须单独存放，并进行分区隔离。
2. 危险废物储存容器
检查内容：
1.盛装危险废物的容器是否完好。
2.所有危险废物的容器、包装是否贴有危险废物标签。
图片示例：
规格要点：
1.危险废物的容器必须完好。
2.危险废物容器的材质和内衬必须与危险废物相容（不发生反应）。
3.液态、半固态危险废物的容器必须留有足够空间，容器顶部与液面之间应有100毫米以上的空间。
4、盛装危险废物的容器必须贴有符合《危险废物贮存污染控制标准》附录A规定的标签。
3. 危险废物倾倒
检查内容：
1.是否根据危险废物的特性进行收集、贮存。
2、堆放高度、离墙距离等是否符合规范。
图片示例：
规格要点：
1、地基必须防渗，防渗层应至少为1米厚的粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚的高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。
2、企业必须根据危险废物的特性进行收集、贮存，不相容的危险废物不得堆放在一起。
3. 衬砌放置在基础或基座上；衬砌必须能够覆盖危险废物或其萃取物可能所在的区域；衬砌材料与危险废物堆放相兼容；并且在衬砌上设计和建造渗滤液收集和清除系统。
4.危险废物堆放场必须避免风吹、雨淋和日晒。
5、同类危险废物装入容器内，可堆放贮存，每堆之间应留有运输通道。
4.存储管理
检查内容：
1.是否有危险废物台账？并结合危险废物台账，核对企业产生的危险废物种类、数量、处置方式是否与环境影响评价相符。
2、危险废物转移单（危险废物转移计划是否已经审批，企业是否如实填写转移单中产生单位一栏并加盖公章）
3.是否建立健全了危险废物污染防治制度，负责人是否明确、职责清晰，负责人是否熟悉危险废物管理相关法律、法规、制度、标准和规范。
4.危险废物是否及时运输。
5.危险废物仓库的锁闭情况。
图片示例：
规格要点：
1. 危险废物产生者和危险废物储存设施运营者必须保存危险废物记录，记录中必须注明危险废物的名称、来源、数量、包装容器的特性和类型、储存日期、储存地点、废物释放日期和接收单位名称。危险废物记录和清单应在危险废物回收后保留三年。
2. 危废储藏室必须实行“双人双锁”管理。（两把钥匙分别由两名危废管理人员管理，不能由一人管理）
3、危险废物贮存期限不得超过一年，如超过一年，须报环保部门批准。
5.仓储设施安全防护
检查内容：
1.危险废物贮存场所是否设置危险废物警示标志、危险废物标签，标志是否正确、清晰、完好。
2.危险废物贮存场所是否配备应急防护设施、消防设施等。
图片示例：
规格要点：
1、贮存危险废物的设施、场所必须设置危险废物警示标志和危险废物标签，并张贴在危险废物仓库门口或者门两侧。
2.危险废物贮存设施周围应设立围墙或其他防护围栏。
3、危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服和工具、应急防护设施。
常见隐患：
1.危险废物仓库存在违规行为；
2.危险废物鉴别不规范；
3.未及时转移危险废物；
4.自建危险废物处置装置、设施未投入运行；
5.部分企业对危险废物记录不清晰、不详细；
6.未能对危险废物进行有效分类；
7.未按时完成危险废物动态管理相关信息填报和联表制度的执行。
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