湖北:政府采购助推绿色建材高质量发展
3月9日,湖北三迪环保新材料有限公司(下称三迪新材)将7车约200吨石膏砂浆发往湖北省宜昌市中心城区的3个工地。该公司总经理马军介绍说,上述3个工地均为政府投资的公共设施建设项目,因此成为宜昌市政府采购试点支持绿色建材应用推广的首批受益者之一。
据了解,今年初,宜昌市财政局、宜昌市住房城乡建设局、宜昌市经济和信息化局联合印发了《宜昌市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升实施方案》(以下简称《方案》),未来两年该市将开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点,并从2025年起在全市政府采购项目领域实现上述政策全覆盖。《方案》明确规定,预算金额400万元以下的政府采购建设项目,涉及《标准》中绿色建材使用的,应当全部采购并使用符合相关标准的建筑材料;预算金额400万元以上的新建或正在实施的政府采购项目,每类应当选择1至2个建设项目作为试点。
湖北省财政厅政府采购管理处处长牛庆懿表示,绿色建筑、绿色建材的应用规模巨大,对实现“双碳”目标意义重大。宜昌是“绿色建材促进建筑质量提升政策”试点城市之一,试点工作明显带动和带动了当地绿色建材产业的发展,特别是以工业固废磷石膏为原料的绿色石膏建材。石膏建材已广泛应用于房屋建筑、工业建筑、市政工程、交通道路、水利工程等各个方面。
“绿色采购是实现政府采购政策功能的利器之一,更是实现‘双碳’目标的有力工具。”牛庆懿表示,近年来,湖北省持续发挥政府采购政策作用,努力践行绿色发展理念,不断加大绿色采购力度、扩大绿色采购范围,取得了明显成效。特别是绿色建材作为大宗商品,在政府投资的党政办公楼、大型公共设施等公益性建设项目中通过政府集中采购的方式进行大规模采购,其节能减碳示范效应更加明显。
近年来,湖北省积极开展政府绿色采购探索实践,在深化机构改革、强化政策功能、优化营商环境等方面作出了巨大努力。全省实行政府优先采购或强制采购;鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保等因素,参考相关国家标准、行业标准或团体标准,在采购需求中提出相关绿色采购要求,促进绿色产品的推广应用。已有的促进中小企业发展的政府采购、支持绿色发展的政府采购、政府采购合同融资等政策形成了政策合力,缓解困难、促进发展。在给予符合条件的小微企业价格审核优惠时,明确对采购产品获得节能产品或环境标志产品认证的小微企业,按上限给予价格审核折扣。公开信息显示,2022年,湖北省绿色采购比例达到90%以上。
“除宜昌外,湖北还有襄阳、黄石、黄冈作为国家‘支持绿色建材促进建筑品质提升政府采购政策’试点城市。”湖北省建筑材料联合会负责人表示,随着相关试点工作的逐步开展,地方绿色建材将大规模进入政府采购范围,客观上将达到“三重”效应:一是有力促进绿色建材的推广应用;二是向党政干部和广大群众普及绿色建材和节能减碳知识。一是开展“科普”专题,为绿色建材产业营造良好发展环境;二是倒逼建材行业走“绿色低碳”高质量发展之路。
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