贸易自由化是指 外贸形势到底咋样？
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《中国经济周刊》记者王鸿儒丨北京报道
今年一季度，我国外贸进出口平稳开局、逐月好转。据海关统计，一季度，我国货物贸易进出口总额9.89万亿元人民币，同比增长4.8%，其中出口5.65万亿元人民币，同比增长4.8%。增长8.4%；进口4.24万亿元，同比增长0.2%。这意味着一季度外贸数据止跌回正。但展望今年全年，随着全球经济增速放缓，我国外贸增长仍将面临较大压力。
为进一步促进我国对外贸易稳定规模、优化结构，国务院办公厅近日印发《关于促进对外贸易稳定规模、优化结构的意见》（以下简称《意见》） ）。 《意见》提出了“加强贸易促进、拓展市场”、“稳定和扩大重点产品进出口规模”、“加大财政金融支持”、“加快外贸创新发展”等五项政策措施。 ”和“优化外贸发展环境”。
这些措施能否确保今年稳外贸、提质量的目标实现？中国外贸新增长点在哪里？中国经济周刊记者近日对商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维熙进行了专访。
展览溢出效应大
《中国经济周刊》：国务院办公厅出台《意见》的背景是什么？
曲维熙：虽然今年一季度我国外贸进出口开局顺利，但外贸形势依然复杂严峻，外贸增长仍面临不小的压力。
首先，外需不足是影响当前我国外贸发展的最大制约因素。当前，各国经济复苏仍不平衡，全球经济格局仍呈现多极化趋势。这些都将对我国的出口产生重要影响。
其次，我国高新技术和产品的进口受到国外的各种管制和限制。进口高新技术产品、引进先进技术是我国进口贸易的重要组成部分。但以美国为首的发达国家却以各种方式限制我国高新技术和产品出口，导致我们想要进口的一些先进技术、设备和产品无法进入我国。不来了。这种对中国进口的封锁对全球贸易的发展极为不利。
最后，疫情对外贸出口企业的不利影响仍将具有一定的持续性。由于疫情爆发，多国实施封锁措施，包括关闭边境、限制人员流动等，导致物流运输停滞、延误。许多国家还实施了各种贸易壁垒措施。疫情发生后，这些贸易壁垒在很多国家并没有立即消除，将直接影响我国的外贸出口。
各种因素叠加。虽然一季度我国外贸实现开门红，但总体来看，今年我国进出口压力仍然较大。 《意见》的适时出台，是为了以更大力度推动稳定外贸规模和结构，确保实现进出口促稳提质目标任务。
《中国经济周刊》：《意见》提出的五项政策措施中，第一条“推动国内线下展会全面恢复”提到，“进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，继续培育境外自办展会，扩大展会规模 “您如何看待线下展会对促进外贸规模稳定、结构优化的作用？
曲维熙：疫情这三年来，我国会展业受到了较大影响。大部分展会都是线上举办，线下虽然也有，但相对较少。与线上相比，线下展览可以让大家面对面地进行更深入的沟通和交流，并可能激发一些新的合作灵感。这不仅是快速建立稳定客户关系的重要手段，也有助于找到进一步合作的新方向。现在，从中央到地方政府，都非常重视会展业的发展。
以本届广交会第一期为例。来自全球200多个国家和地区的12,911家企业参加了线下展会。 6.6万名境外采购商到会，出口成交128亿美元。我们不能简单地看这个出口额。只是当时的交易量，很多潜在客户并没有包含在其中。据我了解，一些国外采购商来广交会主要是来了解企业是否有新产品，因为有些参展商只展示成熟的产品，而一些处于试生产阶段的新品只有真正的采购商见面时才能看到。他们。会拿出来。可能有害怕模仿、抄袭等因素，也可能有产品尚未完全成熟等因素。当然，近年来，广交会等展会在知识产权保护方面做了大量工作，取得了不错的效果。了解公司新产品的外商回国后可追加订单。
另一种情况是，外商在展会上得知某公司的制造能力很强，可能会下一些设计订单。我国很多出口企业都是加工贸易公司，加工能力非常强。只要外商告诉这些加工企业他们的一些设计理念甚至技术要求，他们就可以生产出符合他们设计理念的产品。这种情况在很多情况下都会发生。因此，从长远来看，展会的溢出效应是非常大的。
《中国经济周刊》：参加广交会的国有企业相对较少。原因是什么？
曲维熙：从我国目前的出口结构来看，民营企业在进出口中占比约60%，尤其是出口，外资企业约占30%，国有企业约占10%。从本届广交会参展企业来看，民营企业是参展规模最大、数量最多的企业。制造业企业和私营企业分别占比50.57%和90.1%。相比之下，国有企业相对较少。这与我国的出口结构是一致的。吻合也正常。
值得一提的是，今年广交会首次在三个展期均设有进口展，面积达3万平方米。 12个专业展区有来自40个国家和地区的508家企业参展，其中73%来自“一带一路”沿线国家和地区。应该说，今年的广交会在进口展方面下了很大功夫，不仅扩大了展览面积，还引进了众多参展企业。这足以说明，广交会在促进贸易平衡、实现外贸高质量发展方面，在与时俱进、不断创新方面，在促进经贸合作方面，不断谱写精彩篇章。以及中国与世界各国的友好交往。
本币互换有利于出口
《中国经济周刊》：关于“稳定和扩大重点产品进出口规模”，为什么《意见》第二条专门提到汽车企业和航运企业要进行直接客户对接？
曲维熙：服装、家具、家电是我国对外贸易的“老三大类”。在我们稳健经营的同时，“三新品类”却异军突起。统计显示，今年一季度，电动乘用车、锂电池、太阳能设备出口总额增长66.9%，同比增幅超千亿元，拉动整体出口增长率提高2个百分点。
我国出口的“第三件”基本上都是作为运输载体的集装箱。由于比较简单，而且企业和运输公司都熟悉包装，所以对于承运人和货主来说没有任何问题。但随着“三新”的普及，尤其是新能源汽车的特殊性，如何安全高效地将新能源汽车装载到船舶上，给我国航运企业提出了新的课题。因此，《意见》提出“汽车企业与航运企业进行直接客户对接”，符合当前我国外贸出口形势，也很有针对性。
《中国经济周刊》：《意见》第三条提出“加大财政金融支持力度”。您如何看待财政金融对促进外贸规模稳定、结构优化的作用？
曲维熙：外贸稳定增长离不开金融保障。近年来，国际环境复杂严峻，加之疫情等因素影响，我国外贸企业生产经营面临越来越大的困难和挑战。为稳定外贸，2022年以来，我国陆续出台了一系列稳外贸金融政策措施。比如，国务院办公厅印发《关于促进外贸稳定向好的意见》，提出加大进出口信贷支持力度，进一步加大对中小企业的支持力度。对微型外贸企业的金融支持等措施；商务部发布《支持对外贸易稳定发展的若干政策措施》，提出“研究优化中长期保险承保条件，加大出口信用保险支持力度”。此外，商务部、中国人民银行还发布通知，要求营造良好的人民币跨境使用环境。
俄罗斯和乌克兰冲突后，许多国家开始发起本币贸易和货币互换，简称本币互换（编者注：本币互换是指同一时期内一定数量的货币与另一种货币的交换）根据约定的汇率增加对方外汇储备以满足意外需要）。 2008年以来，中国人民银行与韩国、马来西亚、白俄罗斯、俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷等国家和地区货币当局签署双边本币互换协议，本币互换规模不断扩大。使用本币开展贸易，可以有效规避双方企业的汇率风险，稳定双方企业的预期。因此，会促进双边国家之间的贸易，当然还有我国对签署协议国家的出口。
此外，与货物贸易相比，服务贸易涉及更多的资金和金融服务，需要更多的财政金融支持。正因为如此，近年来，我国一直在金融、金融方面支持和鼓励服务贸易的发展。从发展看，金融与贸易共同发展、紧密结合。贸易的发展和繁荣促使人们对金融产生了新的需求。反过来，金融对贸易的发展也发挥了非常重要的作用。
跨境电商最需要、最有可能创新发展
《中国经济周刊》：《意见》第四条提出“加快对外贸易创新发展”，列举了许多需要加快对外贸易创新发展的方面，如办好中国加工贸易产品博览会、支持东、中、西部产业交流。 ;支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。您认为目前最急需哪些创新发展？
曲维熙：跨境电商应该是最需要、最有可能创新发展的。跨境电商作为我国外贸创新发展最重要的方面，潜力巨大。比如在新技术应用方面，目前我国数字技术发展迅速，尤其是生成式AI产品问世后。每个人都对人工智能感兴趣。期望正在上升。事实上，人工智能技术若能快速应用到跨境电商领域，将包括私域流量的开发与维护、电商平台与社交平台的融合开发、跨境电商中的个性化消费与柔性制造。其他方面，可以进行一些新的模式创新，满足不同群体的需求。
《中国经济周刊》：《加快外贸创新发展》也提到了加工贸易。目前我国加工贸易发展现状如何？
曲维熙：近年来，我国加工贸易向中西部和东北地区梯度转移取得了较好成效。我给大家提供一组数据：2022年，中西部地区、东北地区加工贸易占全国加工贸易的比重。达到了29.4%，而2017年仅为22%左右。但仍有很大的发展空间，特别是在配套和完善中西部地区产业链方面。下一步，我们将在现有基础上继续鼓励和支持加工贸易向中西部和东北地区转移。为此，商务部可确定第二批国家级加工贸易产业园区，在广东东莞举办第十三届加工贸易产品博览会，组织中西部地区、东北地区与沿海地区产业对接，促进加工贸易转移转型升级。 。
基于当前新的发展形势，我们应该重新界定“加工贸易”的概念。目前，国内很多从事加工贸易的企业基本上都是高新技术企业。这些企业拥有自己的研发和设计团队，拥有先进的产品技术和强大的制造能力。它们不再是过去传统的来料加工组装。另一方面，一些加工贸易企业已经拥有了自己的品牌。
我国外贸稳中向好势头有望延续
《中国经济周刊》：《意见》第五条提出“优化外贸发展环境”。我国目前的外贸发展环境如何？需要进行哪些改进？
曲维熙：外贸发展环境可以分为两个方面：内部环境和外部环境。从内部环境来看，我国在单一窗口建设、便利化、包括退税等方面的政策支持比较好；从外部环境看，仍然复杂严峻。
从多边角度看，一方面要积极推动世贸组织改革；另一方面，要积极推动与更多有意愿的国家开展自贸协定谈判。特别是我国已经签署了全球最大的自由贸易协定RCEP，我们要充分发挥RCEP的作用。从政府层面来说，要充分发挥好商协会和中介机构的作用，组织开展好企业培训。我们还不断深入企业进行宣传培训，让企业了解、用好这些政策。这是国家给予企业特别是进出口企业最大的红利，企业一定要充分利用。
此外，我们要积极争取加入全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），这可以推动我国进一步改革开放，特别是推动我国体制改革，释放更多改革红利，助力我国发展。经济实现另一个目标。立即起飞；从长远来看，也将在世界贸易组织平台上获得更多话语权，有利于进一步提高我国的国际竞争力。
双边方面，仍需妥善处理中美贸易关系，积极推动中美贸易发展。此外，必须进一步加强和促进与欧盟等新兴国家的双边贸易关系。其核心目的是贸易自由化和便利化，这对双方企业都有利。
《中国经济周刊》：《意见》的出台能在多大程度上促进今年外贸增长？您预计今年外贸增速是多少？
曲维熙：我个人对今年促进外贸增长的《意见》持乐观态度。预计今年上半年我国外贸压力可能较大。下半年，随着各国经济进一步复苏、外需企稳，我国出口总额有望实现稳定增长。总体来看，今年我国外贸预计将保持平稳向好势头，保持一定增速，但增速可能不会太大。我个人预测可能在3%到5%左右。