财政部：《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》拟于近期印发

财政部：《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》拟于近期印发

据中国网4月22日报道，国务院新闻办公室今日就2024年一季度财政收支情况举行新闻发布会。财政部国库司司长李献忠表示，近年来，财政部积极发挥政府采购支持科技创新、绿色环保、中小企业、乡村振兴等作用，推动经济社会高质量发展。下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，围绕支持新高质量生产力发展和现代产业体系建设，不断建立完善符合国际规则的政府采购政策体系。今年主要做好三件事：

第一，研究建立合作创新政府采购制度。合作创新采购是指采购单位针对目前市场上尚无、需要开发的创新产品，提前介入研发过程，先采购研发服务，再采购研发产品。这种新采购方式的特点可以概括为“两个给予、两个分享”：既通过承诺采购一定数量的创新产品，对供应商的研发费用和“订单”进行“补偿”，又通过“共担研发风险”、“共同开拓初期市场”等方式激发企业创新活力。这种方式有利于推动创新产品从需求、研发到应用推广的一体化管理，更好地支持应用技术创新和科技成果转化。前期，财政部研究起草了《政府采购合作创新采购办法管理暂行办法》，并公开征求各方意见。目前，该《办法》已准备就绪，预计将于近期发布。

二是继续完善政府绿色采购政策。近年来，为推动建筑业绿色转型升级，财政部会同有关部门制定了支持绿色建材、促进建筑质量提升的政府采购政策，并在部分地方开展试点。今年在总结试点经验的基础上，将扩大政策实施范围，试点城市由原来的48个扩大到100个，绿色建材政府采购需求标准涵盖的产品由原来的75个增加到100个，进一步加大对绿色建筑和绿色建材推广应用的支持力度。同时，进一步深化和拓展其他类型绿色产品的政府采购支持政策，强化对符合条件的绿色产品强制采购或优先采购的政策措施，继续发挥政府绿色采购的示范引领作用。

三是继续推动政府采购内外资企业平等对待政策的落实。政府采购对在我国生产的产品和提供的服务，对内外资企业一视同仁，这是一贯坚持的政策取向。2021年，财政部印发了《关于政府采购活动中内外资企业平等对待政策实施情况的通知》，专门重申和强调了这一点。下一步，财政部将加强对采购人和采购代理机构的日常监督管理，重点关注内外资企业差别待遇等问题，持续开展专项清理，加大执法力度，依法惩处各类违法违规行为。此外，还将借鉴国际惯例，研究制定针对国内产品的政府采购标准，更好地保障政府采购领域内外资企业平等对待政策的落实。