如何规范发展舟山废旧物资回收行业

如何规范发展舟山废旧物资回收行业

2017年起，舟山市全面启动废品收购行业专项整治行动，明确在交通要道沿线、城市建成区内不得设立废品收购点（场）。无证经营的，要求立即关闭；有证经营的，要求限期整改并搬迁至政府指定区域。对污染环境、乱堆乱放废品的废品收购点（场），要求立即整改；有违法搭建、违法占地的，要求拆除、搬迁。

目前，全市613家垃圾收集经营户中，已取缔无证经营户248家，位于主干道和城市建成区内的179家垃圾收集经营户中，已清理166家。

随着行业整顿不断推进，一些从业人员为逃避执法，纷纷“转入地下”，一旦发生火灾，将危及人民群众生命财产安全。据走访发现，新城区相连的山上，有数处废品收购点，破坏山体，严重污染环境。同时，废品收购业一直停留在小散经营的原始水平。收购者骑着自行车穿街过巷，废品运输车辆洒落滴落，影响城市形象。一些无证收购点成为小偷贩卖赃物的窝点，影响社会治安问题。

“废品收购行业整顿是一项长期任务，要完善行业准入制度，加强行业规范管理。”张东建议，商务部门要严格设置废旧物资经营场所准入门槛，收购场所设立要按照“控制数量、放开经营、规范管理”的原则，将二手物品收购交易点纳入废旧物资经营范围，集中经营，规范管理。城管部门要配合市场监管部门，对脏乱差、无证经营的收购场所进行强制取缔。公安部门要加强对废旧物资回收从业人员的教育管理和检查，严厉打击偷盗售卖、非法废旧物资回收等违法犯罪行为。环保部门要加强对污染废旧物资和废旧物资回收过程中可能造成的环境污染的检查和监管，对违法违规行为依法严厉查处。

张东表示，应将废旧物品收购点纳入城市规划建设，按照“方便居民、发展市场、规范运营”的原则统一规划、合理布局，在城区范围内形成高度规范的社区垃圾收购网络体系。政府应制定完善相关配套产业政策，促进垃圾收购行业良性运转。

“只有建立起完整的体系，分类收集才可持续、有生命力。”张东建议实施垃圾分类，鼓励推行“互联网+回收”模式，构建现代化新型回收管理体系，打造从垃圾分类—服务回收站—运输货车—分拣仓—处理企业的垃圾回收处理体系，进一步提高垃圾回收的跟踪、监测和管理能力，力争形成闭环的“分类收集→集中储运→再利用→消费→再分类收集”的资源回收链条。